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2021年8月2日

流行病和发展中国家高等教育的前景

舆论形象

在新冠疫情冲击全球之前,我们在2018年争论过随着中学毕业生数量的增加,许多发展中国家将扩大公立和私立大学的供应,或者面临这样做的压力。然而,疲软的就业市场、低质量的大学课程以及工作-教育不匹配等因素可能会带来挑战。因此,我们得出结论,在这种背景下,大学毕业生供应的增加可能会加剧失业、就业不足和专业人员的过度教育——这在非正规性和自雇率较高的国家尤为重要。

这一流行病现已进入第二年,而且很可能在2022年之前仍将对许多发展中国家构成公共威胁,因此前景在三个结构性方面恶化:就业市场、大学质量和工作-教育不匹配。因此,建议政府评估对大学课程的正确监管方式更加中肯。大多数发展中经济体在度过新冠疫情危机后,在潜在产出、公共和私人财政以及人力资本积累方面都将严重削弱;本就稀缺的高等教育资源应该被引导到回报最高的投资上。大流行暴露了许多国家的结构性问题,包括不断壮大的中产阶级的脆弱性,尽管大学文凭在这场危机中起到了“安全网”的作用。

但新冠疫情危机也为重塑和扰乱大学教育带来了机遇。如果采用适当的方法,远程学习可以大幅降低成本,将高等教育的好处扩大到难以接触到的人群,并减少工作-教育不匹配。长期以来,大学教育行业一直对采用颠覆性创新持犹豫态度。例如,在疫情暴发之前,在线教育很难获得关注,传统的黑板讲座是大学教学的主要媒介。大流行迫使整个行业迅速适应,否则就会因为需求不足而面临消失的风险,从而提高了对地方、区域甚至全球学习机会的认识。在这方面,不仅在大学,而且在技术机构,更以价值为基础的技术和职业教育可能成为推动国家和地方一级发展中经济的强大动力。这是一个受欢迎的趋势,两年的颠覆似乎给大学机构带来了比二十年甚至几个世纪的惰性更多的变化。混合教育的未来似乎是新常态的一部分,监管机构应该对这些创造有价值的人力资本的新机会持开放态度。

©Gustavo Yamada和Pablo Lavado

Gustavo山田而且巴勃罗Lavado的全文:全球大学热潮对劳动力市场的影响。

Gustavo Yamada,秘鲁利马太平洋大学经济学教授,IZA研究员。
巴勃罗·拉瓦多,秘鲁利马太平洋大学经济学副教授。

请注意:
我们认识到,IZA劳工世界的文章可能会引发讨论和争议。观点文章,比如上面的文章,简明扼要地捕捉想法和辩论,并以现实世界的例子为基础。此处陈述的观点并不一定反映IZA的观点。