今天（2015年11月10日）标志着第200篇关于IZA劳动世界的文章的出版物。这个地标文章的作者是迈克尔·a·克莱门斯他是移民经济学的主要学者之一。在他上周访问IZA期间，我们有机会与他讨论了针对高技能移民的明智政策。
Iza：随着难民危机占主导地位的欧洲头条新闻，舆论开始反对经济动机驱动的法律移民。越来越多的人支持主权倡导更多限制性移民政策。根据证据，您的意见是什么？
克莱门斯:难民和经济移民的影响主要由政策制定。可以将难民或经济移民转化为负担。也可以将它们转换为资源。这是一个选择。近期和突破性的研究，在两个非常不同的环境中。丹麦的低技能难民提出了原生丹麦工人的工资。这在一项关于丹麦的每一个工人的研究中显示，两十年来，Mette雾化了哥本哈根大学和乔凡尼仙女他是加州大学戴维斯分校(University of California Davis)的教授，也是IZA World of Labor的作者。当难民被分散到全国各地时，他们通常会补充当地工人的劳动。当他们取代了数量有限的本地工人时，这些本地工人最终赚得更多，因为他们被取代的工作需要更复杂的任务。
结果在完全不同的环境中类似：200万叙利亚难民现在在土耳其的影响。您可能认为与丹麦不同，如此大而非托管的流量，不得不打破土耳其劳动力市场。但这也是难民流入，实际上已经为土耳其工人提高了工资。这在一个显着的新研究中显示了Ximena del Carpio世界银行和Mathis Wagner.波士顿学院。那些难民取代了许多土耳其工人，但他们已经流离失了许多人进入更高的正式工作，而叙利亚人采取了土耳其人填补的非正式工作。
它不必以这种方式锻炼。在这些情况中的任何一个，政策可能将这些人从经济资源转化为经济负担。丹麦，而不是在全国各地传播难民并帮助将它们纳入劳动力，可能会试图“保护”本土工人（因为一些东欧国家正在做）。这将陷入困境和Peri表演，实际上伤害了本地工人。土耳其，而不是发布旨在促进工作的叙利亚人身份证，可能会将他们局限于营地，并积极地阻止他们工作（黎巴嫩已经完成）。这将降低土耳其工资并增加了对政府讲义的依赖。在经济方面，没有什么必然有益或有害的人抵达绝望的条件;政策有所作为。
Iza：许多人在海外经济发展名称上提出了高技能迁移的倡导，以使熟练的人们离开所需的国家。在您的IZA劳动文章世界中，您认为许多此类政策是误导的。那个怎么样？
克莱门斯:这是一个普遍的想法。就连受人尊敬的发展专家也建议基于这些理由阻止贫穷国家的技术人才移民。这些政策的基本问题与有效性和道德有关。
关于有效性:它们从未被证明有效。想想一个你熟悉的贫穷社区，考虑强制阻止聪明的年轻人离开这个社区是否会改善那里的福祉。首先，你可能会发现，如果最聪明的孩子知道他们永远不能在贫民区以外工作，在那里他们的努力会得到回报，他们对学校的兴趣就会大大降低。还会有许多其他有害的影响。对于国家来说，也有这种间接影响。这就是为什么没有人证明把技术人员困在贫穷国家对经济或其他方面的发展有积极影响。事实上，如果你想到过去那些技术人才被迫被困的地方——东德、朝鲜——你就不会想到那些发展迅速的地方。
除此之外，对于真正贫穷的国家来说，问题在于他们的技术工人非常少，而不是这些技术工人正在离开。想想地球上受过大学教育的工人在劳动力中所占比例最低的国家，比如马拉维。即使一些严厉的政策以某种方式迫使所有来自国外的技术人员回国，包括那些在国外接受培训的人，这也不会改变国内的技术短缺问题。
关于道德:想想我刚才提到的政策，强迫所有来自贫穷国家的技术人员回到那里。这种前景应该是令人震惊和憎恶的。想象一下，有人来到你家门口，告诉你，你的人生计划并不重要，而另一个人认为你的技能在一个你不想住的地方是需要的——所以你会被强行送到那里。它会粉碎你的宇宙;这不是我们可以随意讨论的事情。联合国《世界人权宣言》第13条保证，所有人都有无条件的权利以任何理由离开他们希望离开的任何国家。我们只有在极有说服力的证据表明干预这样一项基本人权会有好处的情况下，才应该认真考虑干预这一问题。正如我上面提到的，我们没有这样的证据。
IZA.但是发达国家的政治家们为什么要关心这个问题呢?他们能做什么呢?
克莱门斯:关心发展的政治家应促进良好监管的熟练迁移。高技能移民为发展中国家带来了许多间接福利。经济学家表明，高技能移民通过在国外建立网络来增加这些移民离开的国家的贸易。它不仅增加了贸易量，而且增加了生产和出口产品的多样性。高技能迁移同样导致各国的投资来自于移民来自，并转移到原产国的新技术（通过专利衡量）。技术工人的影响是全球性的，其中许多人对国外的国家做更多，而不是他们在家里做的更多。
这些影响被严格的统计研究记录下来。但它们也很容易看到。一个著名的例子就是穆罕默德·易卜拉欣，他是一名工程师，曾在苏丹电信机构任职。他移民到英国，创办了一家电信公司，后来给非洲带来了新技术和数十亿美元的投资。一位目光短浅的决策者可能一开始就试图阻止他离开苏丹，因为那里需要他的“技能”。有远见的决策者明白，世界和经济远比这复杂得多。
但这并不意味着在开发名称中，熟练迁移的规定是无用的。这一各国的一个重要关注，熟练的移民离开是一个财政问题：许多贫穷国家大量补贴高等教育，这可以将熟练的移民转化为财政流失。最佳的政策解决方案不是阻止熟练的迁移，这是道德问题的，并且会消除许多好处。相反，政策优先是制定围绕迁移现实建立的高等教育金融制度，同时限制财政流失的同时鼓励技能形成和移动性。我提出了一个这样的系统IZA的劳动政策杂志，但我们在这里需要更多的创新。
©Michael A. Clemens
进一步阅读:
读迈克尔·a·克莱门斯的文章智能政策对高技能移民。
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