在新冠疫情冲击全球之前,我们在2018年争论过随着中学毕业生数量的增加,许多发展中国家将扩大公立和私立大学的供应,或者面临这样做的压力。然而,一些因素,包括疲软的就业市场,低质量的大学课程,以及就业教育不匹配,可能会带来挑战。因此,我们得出结论,在这种情况下,大学毕业生供应的增加可能会加剧失业、就业不足和专业人员的过度教育——这在非正式就业和自主就业率高的国家尤为重要。
这场流行病已经进入第二年,而且有可能在2022年之前对许多发展中国家构成公共威胁,因此三个结构性方面的前景都有所恶化:就业市场、大学质量和就业与教育不匹配。因此,政府评估大学课程的正确监管的建议仍然更具针对性。大多数发展中经济体将摆脱新冠疫情,在潜在产出、公共和私人财政以及人力资本积累方面受到严重削弱;而已经稀缺的高等教育资源应该被引导到回报最高的投资上。这场流行病暴露了许多国家的结构性问题,包括日益壮大的中产阶级的脆弱性,尽管大学文凭在这场危机中起到了“安全网”的作用。
但新冠肺炎危机也带来了重塑和扰乱大学教育的机会。远程教育如果得到适当的引入,可以大幅削减成本,将高等教育的好处扩大到难以接触到的人群,并减少职业教育的不匹配。长期以来,大学教育行业一直在犹豫是否要采用颠覆性创新。例如,在疫情爆发前,在线教育很难获得关注,传统的黑板教学是大学教学的主要媒介。大流行迫使整个行业迅速适应,否则就有因需求不足而消失的风险,从而提高对地方、区域甚至全球学习机会的认识。在这种背景下,不仅在大学,而且在技术机构,对技术和职业教育的更基于价值的观点,可能成为推动国家和地方各级发展经济的强大动力。这是一个可喜的趋势,两年的颠覆似乎比20年甚至几个世纪的惰性给大学机构带来了更多的变化。混合教育的未来似乎是新常态的一部分,监管机构应该对这些产生宝贵人力资本的新机会持开放态度。
©Gustavo Yamada和Pablo Lavado
读山田古斯塔沃和巴勃罗Lavado的完整文章:世界各地大学繁荣对劳动力市场的影响。”
Gustavo Yamada是秘鲁利马太平洋大学经济学教授,也是IZA的研究员。
Pablo Lavado是秘鲁利马太平洋大学经济学副教授。
请注意:
我们认识到IZA劳工世界的文章可能会引起讨论和争议。评论文章,比如上面的那篇,简明扼要地捕捉观点和辩论,并用现实世界的例子来固定它们。这里所陈述的意见并不一定反映IZA的意见。
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