法国的高失业率是2017年5月总统选举的主要议题之一。如今，失业率为10%;过去30年的平均增长率为9.5%。2016年，政府试图通过改革，减少就业保护，并下放集体谈判权，以促进就业创造。然而，由于工会的强烈反对，他们组织了多次示威和罢工，政府限制了改革的雄心，使他们在减少失业方面失去了效果。
在这种令人沮丧的背景下，民粹主义提案盛行。在民调中领先的主要极右翼候选人马琳•勒庞(Marine Le Pen)提议停止移民、限制进口、对招聘外国人征税、提高公共支出、提高最低工资，并将法定退休年龄从目前的62岁下调至60岁。主要的极左候选人(Jean-Luc Mélanchon)除了移民问题外，在劳动市场问题上也有相似的方案。社会党的正式候选人(Benoît Hamon)在托马斯·皮凯蒂(Thomas Piketty)的建议下强调，失业是导致工作结束的技术进步的结果。因此，他建议将法定每周工作时间从现在的35小时减少到32小时，以分担越来越少的幸存工作。对于那些不想或不能工作的人，一项新的慷慨的基本全民收入将会提供。他的计划还包括在欧洲层面协调增加公共支出，这要归功于德国的预期合作，预计德国将同意当欧洲国家的公共债务超过其GDP的60%时共同偿还。
幸运的是，一些法国选民似乎意识到，现在，工作结束似乎并不是邻国的突出威胁。在德国，失业率从2005年的11％下降到今天的3.8％。在英国，衰退次数较高后，失业率达到了8％，现在处于4.7％。劳动力经济学家之间存在强有力的共识，即结构改革大大促进了两国劳动力市场的改善。来自中心（Emmanuel Macron）和权利（FrançoisFillon）的两位候选人提供了使这些结构改革的建议。两位候选人都希望将集体讨价还价分解到坚定的水平，并降低雇主对低工资工作者的社会贡献。菲尔顿希望消除对法律工作的任何参考，以便摆脱35个小时，而Macron更喜欢依靠权力下放或集体讨价还价来规避35小时的限制。候选人旨在改革失业保险和就业保护，引入灵活性 - 一个主动劳动力市场政策。关于失业保险，Fillon建议减免失业救济金，而Macron希望保持当前系统的慷慨，并将其扩展到自雇工人;但是，相比之下，Macron承诺提高受助人对监测和制裁的强度。 Both candidates have plans to reform the vocational training system, which is very badly managed jointly by business and labor unions. Concerning employment protection, the two candidates want to reduce the costs of dismissing workers on open-ended contracts.
总而言之，这两项候选人的建议对改善创作的目标是有意义的。Nevertheless, it is not sure that either candidate would be able, if elected, to implement them on a sufficient scale to improve significantly the performance of the labor market, especially when one considers the likely extent of trade union opposition.
©Pierre Cahuc.
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