项目评估

在许多工业化国家，老年工人的劳动力市场地位令人担忧。快速的人口老龄化正在挑战养老金制度。最近的经济危机迫使许多老年人失业，要么提前退休，要么失业。鼓励人们延长工作时间，培养老年工人的就业能力，已成为决策者的首要任务。专门为老年员工设计的培训可能有助于实现这些目标，因为它可能更新人力资本，减少工资与生产力的差距。培训老年员工也可能对雇主和整个社会都有好处。

贫穷的高风险和低就业率在低技能群体中普遍存在，特别是在一些家庭构成中(例如单身母亲)。为了解决这些问题，人们提倡并实施了“工作报酬”政策。它们缓解了上述问题，但没有妨碍工作。然而，他们兑现了自己的承诺吗?如果它们确实能减少贫困和增加就业，是否有可能确定它们对诸如心理健康和生活满意度等福祉指标或对人力资本获取的影响?

许多国家正在经历越来越多的移民学生流入。这引起了人们的担忧，即如果有很大一部分学生母语不是当地语言，可能会对当地儿童的教育结果产生不利影响。然而，证据是混杂的，一些研究发现了负面影响，另一些则发现没有影响。移民学生的高度集中是否会对本国学生产生影响，在不同国家因学校系统的组织和移民的类型等因素而不同。

即使在拥有大学学历的劳动力比例不断上升的经合组织国家，读写和计算等基本技能的价值仍然很高。事实上，在一些国家，这些技能的回报，以更高的工资的形式，足以表明它们有很高的需求，而且相对稀缺。政策制定者需要强有力的证据，才能设计出真正提高基本技能的干预措施，不仅要提高新毕业生进入市场的基本技能，还要提高现有劳动力的基本技能。这将使识字和计算能力达到最低水平的人口得到显著改善。

当雇佣新员工时，雇主除了发布空缺公告外，还会使用各种不同的招聘方法，比如调整教育程度、经验或技术要求，或者提供更高的工资。雇主使用这些替代方法的强度根据公司的业绩和商业周期而有很大的不同。事实上，长期低迷的招聘强度，在一定程度上有助于解释美国经济在“大衰退”(Great Recession)之后就业增长缓慢，以及在随后的经济扩张期间工资增长低于历史平均水平的原因。

因此，参加公司赞助的培训的工人可以获得更高的工资。但考虑到企业为培训支付了大部分成本，它们难道不应该也受益吗?经验证据表明事实确实如此。企业赞助的培训可以提高生产率和创新水平，这两者都有利于企业。培训还可以补充和加强其他类型的企业投资，特别是在物质资本方面，如信息和通信技术(ICT)，以及在组织资本方面，如高性能工作场所实践的实施。

失业救济金降低了人们找工作的动力。政策制定者对这一行为的回应是，设定最低求职要求，监控失业救济领取者是否从事适当程度的求职活动，并对违规行为实施制裁。实证研究一致表明，在短期内，求职监控和福利制裁可以减少失业时间，增加就业机会。然而，有一些证据表明，福利制裁的长期影响可能是负面的。

教师效能是学校教育过程中学生成就的最重要组成部分。一项估计表明，在美国，用平均水平的教师取代效率最低的8%的教师，其现值将达到100万亿美元。研究者对教师有效性的测量方法有了合理的理解;但是下一步，了解提高它的最佳方法，是研究的前沿所在。有两个领域似乎最有希望:改革聘用惯例和合同，以及改革教师培训和发展。

国家养老金的财政可持续性是几乎所有发达经济体的政策制定者关注的核心问题。近几十年来，政策制定者试图通过提高退休年龄来确保这些计划的可持续性。然而，也有人担心，让年长的员工长期留在工作岗位可能会对年轻员工产生负面影响。由于青年失业在发达国家和发展中国家都是一个紧迫的问题，因此必须考虑这些政策对青年就业前景的影响。

长期以来，经济学家们一直认为，企业不会为员工开发可以在其他(通常是竞争)企业使用的职业技能而付费。研究人员现在认识到，投资于学徒培训的公司通常会获得良好的回报。有证据表明，公司的财务回报是不同的。一些公司在学徒期就能收回投资，而另一些公司则只有在计入人员流动、招聘和初始培训成本后，才能看到投资的回报。一般来说，学徒生涯的第一年会涉及大量的成本，但随后，学徒的贡献会超过他/她的工资和管理成本。大多数参与企业认为学徒制可以确保所有工人都拥有同样高水平的专业技能，并确保有充足的训练有素的工人供应，以满足突然增加的需求和填补领导职位。