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2020年4月7日

冠状病毒危机和下一代

舆论形象

即使是导致当前的经济停滞与以往任何一次都有很大的不同后果很可能是类似的。今年毕业并进入劳动力市场的年轻人面临着职业生涯受到相当大负面影响的风险。在我的伊扎劳动世界文章我记录这些影响根据劳动力市场的灵活性和参赛者的教育水平而异。在柔性劳动力市场,如在美国或加拿大,典型衰退的短期影响对于低受过教育的年轻人来说特别严重,但处罚是短暂的。最初的大学毕业生不对惩罚,但处罚持续更长时间。然而,十年后,高等教育的工人设法赶上幸福的队伍,在经济良好时期毕业。在更严格的劳动力市场,例如在欧洲人中,在经济衰退期间进入劳动力市场可能会在短期内造成较少的损害,但可能造成永久的经济伤疤。

显然,即将到来的经济衰退将比典型的衰退更为严重。没有大规模检测Covid-19,只能通过保持社会距离措施来避免严重的健康后果12至18个月. 这大致相当于操作疫苗所需的时间跨度。只有具备快速检测能力,我们才能控制累计死亡人数和累计经济损失;但即使在这种最乐观的情况下,这场衰退也有可能比“大衰退”(Great recession)更为严重。这意味着今年毕业生的就业前景尤其黯淡。因此,在设计应对此次衰退的短期政策时,牢记这一长期视角至关重要。在短期内适当地确定公共支出的目标,对于维持足够的资源以遏制对这一无保护群体的长期不利后果至关重要。

全球的政策制定者们已经正确地采取了大量临时措施来支持被迫闲置的企业和家庭。但在延长期限之前,这些措施需要更好地针对真正需要帮助的人,并对其进行调整,以激励雇主保留工作机会。与支持闲散的计划相比,更应该鼓励工作分担、远程工作、尊重社会距离的工作措施,以及劳动力从非必要部门转移到必要部门,即卫生、食品和物流部门。此外,对于这些解决方案不可行的工人来说,应该激励雇主抓住这些情况,将时间重新分配给远程培训。这将节省稀缺资源,促进快速复苏。更多的全球需求侧措施将在稍后实施,届时可以取消社会距离措施。此外,我们还应通过有针对性的培训来培养当代青年工资补贴以及今年毕业的同龄人的学习补助金。更具结构性的“弹性保障”改革,旨在将更大的工作灵活性与更多的工作保障和社会安全网条款结合起来,可以在以后采取后续行动。无论当前形势多么严峻,我们在制定政策时都应该牢记子孙后代的成果。

©巴特·科克斯

Bart Cockx是比利时特根门大学经济和工商管理学院的全教授

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请注意:
我们认识到伊萨劳动世界可能会迅速讨论和可能争议。意见作品,如上面的那个,简洁地捕获想法和辩论,并用现实世界的例子锚定。这里说明的意见不一定反映IZA的意见。