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减轻工作安全性的权衡

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         <p>在许多国家,锁定措施已经持续了几个星期。现在是时候制定退出战略,以防止经济崩溃,而在同一时间最大限度地减少对工人的健康风险。这至少需要有人估计:1.大量的就业机会如何可以“安全地”,即使在锁定进行;2.有多少新增就业岗位可能被激活,一旦移动性最严厉的限制被取消;3.有多少这样的“安全”的工作都在战斗Covid-19是必不可少的。</p>
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          <li>在大多数国家,正常时间远程工作安排所覆盖的工人比例是<a href=在10%以下.但关键问题是有多少作业可以远程完成。使用来自美国O-Net分类的信息,描述968个职业的内容,我们评估可以在家完成的工作的份额在意大利是24%,在法国和德国是28%,在英国是32%。这些主要是服务行业的工作,如教师、工程师、律师和建筑师。只有14%的制造业工作和7%的建筑业工作属于这一类别。
  • 一旦最严格的限制措施被取消,更广泛的工作范围将成为可能,特别是那些从家里出行受限、很少或没有个人交流的工作(如兽医、珠宝商、化学家和水管工)。在这些假设下,在大多数较大的欧洲国家中,能够“安全地”重新激活的工作份额上升到了48%。
  • 不幸的是,在作为卫生部门供应商的大多数抗新冠病毒战略行业中,“安全”工作的比例很低。在这些行业扩大“安全”生产需要对目前生产其他产品的装配线进行改造,并进一步投资于自动化。具有讽刺意味的是,被指控“破坏就业机会”的机器人和机器可能有助于维持基本行业的就业机会。意大利最近的一项调查表明,大约20%为卫生部门生产设备的制造企业使用机器人。需要提供更多数据,说明正在或可能实施自动化投资或其他形式的生产线重组的速度。
  • 有人建议,我们应该年轻工人重返工作的优先级,因为他们有来自Covid-19发展中的严重并发症的风险较低。不幸的是,只有25%的“不安全”的工作目前由年龄小于35工人举行;和意大利这些工人的60%仍与父母同住或年老的亲戚。因此,只有约10不安全作业%可以通过青年工人不运行污染他们的长辈(除非我们找到一种方法来拆散家庭,当然,这似乎不太可能)的风险被重新激活。此外,年轻人是可以远程进行职业超表示。所以,我们这里有一个不匹配的问题:我们希望老人有一个可以从家里进行,而不是年轻人的就业机会。一种可能是,以调动职工谁现在在短时工作或接受暂时的失业救济金,给予他们回到自己以前的工作的权利。

    这里主要的一点是,它是我们想从lockdowns“退出战略”,一个是简化了转换回到“正常”的经济活动,而在同一时间减少额外的死亡和住院的风险是至关重要的。

    ©Tito Boeri, Alessandro Caiumi和Marco pacagnella

    Tito Boeri是意大利博科尼大学的经济学教授和研究部主任
    Alessandro Caiumi是Rodolfo Debenedetti基金会的研究助理和意大利博科尼大学的教学助理
    Marco Paccagnella是经合组织教育和技能理事会的分析师

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