电梯游说
转型经济中技能供求之间的严重不平衡是由于经济快速改革、教育制度与劳动力市场需求不一致以及成人教育和培训制度不发达造成的。对工人、企业和经济来说，不匹配的代价可能是巨大而持久的，长期的过度教育意味着个人人力资本的损失和经济资源使用的无效。为了做出明智的决定，政策制定者需要了解不同类型的工人和企业是如何受到过度教育和技能短缺的影响的。
重要发现
优点
人口受教育程度高是吸引外国投资和创新的一个特点。
在快速技术变革和全球化的时代，某种程度的技能不匹配是不可避免的。
受教育程度过高的工人可能代表着企业和地区生产率提高的机会。
如果过度教育是一种短期的不匹配，主要影响年轻人，那么它就不是一个问题。
成功的技能开发需要教育系统、劳动力市场机构、雇主和个人的合作。
缺点
高水平的正规教育不一定转化为高水平的现代生产技能。
工人技能的不足会影响公司绩效、技术投资和竞争力。
长期的过度教育意味着个人人力资本的损失和经济资源的无效利用。
由于技能过时，年龄较大的工人有可能被困在教育要求较低的工作中。
改善职业指导和正规教育的质量和相关性是减少技能不匹配的必要条件，但还不够。