委内瑞拉难民危机考验秘鲁经济

秘鲁联邦政府目前正在评估该国的经济和劳动力市场如何应对近年来离开病重的国家前往秘鲁的70万委内瑞拉人。

秘鲁是委内瑞拉移民和难民的第二大热门目的地，仅次于邻国哥伦比亚。国际移民组织估计，到2019年底，抵达秘鲁的人数可能会增加到140万。

移民部长罗克珊娜·德尔·阿奎拉·图斯塔承认“这是一场危机——一场人类危机。”进一步强调，“我们不能闭上眼睛、闭上耳朵或闭上嘴巴”。

2018年10月31日之前抵达的人可以获得为期一年的临时居留证(PTP)，可以获得工作、教育和银行服务。联合国难民署和国际移民组织(International Organization for Migration)一直在与秘鲁政府合作，加强该国的移民和难民系统。该国的移民和难民系统每天要处理近5000份申请。

2002年至2013年，秘鲁的GDP年增长率为6%，成为拉美经济增长最快的经济体之一。但世界银行的数据显示，秘鲁的GDP增速正在放缓(2016-2017年为2.5%)。

委内瑞拉人也在努力加入秘鲁的劳动力大军。在秘鲁首都利马，85%的委内瑞拉难民已重新安置，失业率为8.1%。据国际劳工组织估计，秘鲁近72%的工人实际上在非正规部门工作，没有收入或福利保障。他们估计只有不到1%的委内瑞拉移民和难民找到了正式工作。

“移民在东道国的分布通常不均匀，”他说西蒙舒乐问在她的IZA劳动世界的文章中移民经济一体化“相反，他们倾向于聚集在特定的社区。”

据Schüller报道，政策制定者们对生活在这样的种族飞地中可能会如何影响移民的劳动力市场融合感兴趣，担心“贫民窟化”是许多西方国家实施寻求庇护者分散政策的主要理由之一。

观察表明，定居在少数民族聚居区的移民收入可能更高，这主要取决于共同种族网络的质量。Schüller的结论是，“鼓励移民在就业率和教育水平相对较高的地区定居的政策可能有利于他们融入更广泛的东道国劳动力市场。”

在最近的一项调查中，超过75%的受访者认为委内瑞拉人正在抢走秘鲁人的工作，并对国家经济构成威胁，秘鲁政府无疑面临挑战。