2017年2月10日

印度首席经济顾问支持全民基本收入计划

印度首席经济顾问支持全民基本收入计划

最简单的形式是全民基本收入(UBI),它向每个公民支付无附加条件的工资。印度首席经济顾问阿温德•萨勃拉曼尼亚(Arvind Subramanian)认为,在一个每五个人中就有一个生活在贫困线以下的国家,这是“一个时机已经成熟的想法……也许不需要立即实施,但至少需要认真讨论。”

中央邦的9个村庄已经进行了试验,在18个月的时间里,6000人每个成年人每月得到300卢比的补贴,每个孩子每月得到150卢比的补贴。

这些补助的影响每6个月与12个只接受政府福利补助的对照村庄进行一次评估。接受全民基本收入补助的村庄在营养、健康、教育和卫生方面有了显著改善。

结果显示,豆类、肉类和新鲜蔬菜的消费量增加,因此,村民更健康,更努力地工作,更经常地上学。社会也变得更加平等,“女性比男性受益更多,残疾人受益更多,最低种姓比其他人受益更多。”

萨勃拉曼尼亚认为,基本收入有可能“一举”减少贫困,缓解饥饿带来的巨大压力,让印度人有能力做出自己的生活选择。

根据萨勃拉曼尼亚的计算,除了最贫穷的人之外,让所有印度人摆脱贫困所需的年收入约为每年7620卢比(90英镑)。如果把这笔钱分给印度10亿多人口中的75%,将花费GDP的5%左右。

这位经济学家认为,全民基本收入可以通过削减现有的浪费和目标不明确的计划,减少目前只惠及中产阶级的不必要补贴来获得资金。

或者,它可以纯粹针对女性:给印度女性最低限度的基本收入只会花费GDP的1%多一点,但会对整个社会产生“巨大的乘数效应”,萨勃拉曼尼亚说。

但是,超过40%的印度人口生活在正规银行服务范围之外。因此,贫困最普遍的农村地区也可能离银行网点或自动取款机最远。这就是该方案需要“认真讨论”的地方。

我们的作者尤格Colombino曾为IZA劳动世界写过一篇文章全民基本收入可以成为其他社会福利措施的可行替代方案.全民基本收入简单透明,管理成本低,在一定条件下,它可能是一项重要的政策创新,可以重新分配自动化和全球化带来的收益,为冲击和系统性风险建立缓冲,并在贫困人口中产生积极的劳动力供给激励。

在她的文章中发展中国家妇女社会保障的设计丽莎卡梅隆注意到在设计方案时考虑到妇女,可以减轻损害妇女生产力和损害其生活和家庭许多方面的风险。