2017年8月24日

马克龙总统:欧盟对海外就业的劳工规定造成了“竞相竞争”

马克龙总统:欧盟对海外就业的劳工规定造成了“竞相竞争”

法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)正在推动改革当前欧盟有关海外就业的劳工规则,称这将保护欧洲富裕国家的工人免受来自东欧成员国廉价劳动力的负面影响。

马克龙承诺挑战欧盟目前形式的外派工人指令,根据该指令,所谓的“外派工人”(由本国公司派遣到第二个欧盟国家临时工作的工人)得到东道国的最低工资保障,但继续在本国缴纳税收和社会费用。

尽管这类工人只占欧盟总劳动力的一小部分,但该制度的批评者认为,由于东欧服务提供者的社会保障成本较低,该制度使东欧服务提供者比西欧国家的服务提供者获得了不公平的优势。

此外,派驻工人的工资要求往往更具竞争力。这是因为,虽然他们必须获得法定最低工资,但外派工人的收入往往低于工会和企业之间的集体协议所保证的工资。

在本周首次对中欧和东欧进行外交访问期间,法国总统向几位领导人表达了他的担忧。他将这套规则称为对欧洲精神本质的“背叛”,称“单一的欧洲市场和工人的自由流动并不意味着在社会法规方面制造一场竞争。”

马克龙将在对该地区为期三天的访问中会见罗马尼亚和保加利亚的领导人,此前他已经与斯洛伐克和捷克共和国的领导人取得了进展,这两个国家支持马克龙的提议。

然而,预计他将面临来自波兰和匈牙利的坚决抵制,这两个国家已经对审查该指令的提议提出了强烈的挑战。波兰是最大的外派工人来源国,每年约有30万至40万人。

在他的文章中移民工人是否压低了本地工人的工资?乔瓦尼·佩里(Giovanni Peri)认为,认为移民“占据了工作”的观点往往“根植于一个简化的、静态的劳动力供求模型,在这个模型中,移民增加了一些工人的供给,而经济中的其他一切都保持固定。”

他继续说,“大多数针对工业化国家的研究发现,平均而言,本地工人的工资没有受到本地工人和移民工人之间的技能差异、当地需求和技术的调整、生产的扩大以及本地工人为应对移民增加而专业化的影响。”

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