肯尼亚研究敦促改变国际难民政策

牛津大学的一份新报告称，难民政策应该被视为一个发展问题，而不是人道主义援助的焦点难民的研究中心发现。

近年来，国际发展政策的目标越来越多地是通过在收容社区内就业、教育和经济融合，为难民实施自助行动。然而，难民的经济融合提出了一些问题:难民和本地人在经济上有什么区别?难民是否需要单独的发展政策，或者是否可以将他们列入国家发展计划?

这份报告调查了肯尼亚两个地点的难民状况:西北部图尔卡纳县的卡库马难民营和首都内罗毕。肯尼亚目前收容了49万难民，其难民政策与许多低收入收容国的政策类似，限制了难民的行动自由和工作权。

报告显示，难民和东道国的经济状况都没有改善。在卡库马难民营，难民的收入中位数大约是当地图尔卡纳人的两倍，每月收入55美元，而当地的图尔卡纳人每月收入25美元。内罗毕的情况恰恰相反，难民每月收入为150美元，而内罗毕当地人每月收入为200美元。然而，由于40%的图尔卡纳社区依赖难民习俗购买柴火和木炭，该报告强调了收容社区和难民社区的相互依存关系，作为难民或本地人并没有明显的经济优势。

在IZA劳工世界的文章中让难民融入劳动力市场，Pieter Bevelander他写道，“考虑到难民在劳动力市场融入方面的长期差距，东道国正在错过难民移民带来的潜在经济收益。”

难民研究中心的报告将这些结果解释为不同的税收法规、交通网络、资本获取和身份问题的结果。报告建议，“在每一个这些领域增加机会和减少限制是提高福祉和改善难民与东道国互动的关键。”这一政策建议与Bevelander的建议相一致，即“提供早期移民援助一揽子计划，包括语言和特定劳动力市场方面的培训”，以消除因难民贫困和经济排斥而产生的社会成本。


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