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在经合组织国家,以技能为重点的综合项目可以减少失业和提高技能
减少青年失业和创造更多更好的青年就业机会是世界范围内的主要政策挑战。在这种情况下,针对弱势青年的积极劳动力市场项目可能是一种有效的工具,但在经济合作与发展组织(OECD)国家,其结果往往令人失望。一个成功的青年干预计划的关键是全面性,包括多个有针对性的组成部分,包括求职援助、咨询、培训和安置服务。然而,这样的项目可能很昂贵,这就强调了把重点放在教育政策和教育系统早期干预上的必要性。
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将结构化的在职学习与课堂培训相结合的系统可以缓解青年失业
在最近的全球衰退之后,许多工业化国家的青年失业人数增加了。然而,这不仅反映了周期性冲击,也反映了机构在组织从学校到工作的过渡方面的关键作用。职业培训,特别是结合职业学校和有组织的在职学习的双重形式,通常被认为是解决青年失业问题的最重要的政策解决办法之一。现有的证据支持这种看法,但是还必须从政策的角度考虑到一个成功的培训制度的体制要求。
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在职学习对员工的人力资本发展比正规培训更重要
尽管早期的人力资本理论承认工人经验的相关性,但它的重点是教育和正式培训。最近的研究发现,新员工的大部分表现都是通过在工作中学习或向同事或主管学习来实现的。描述性数据显示,员工从他们在工作中执行的各种任务中学到了很多东西。工作中的非正式学习似乎与所有年龄段的人都相关,尽管它更多地推动了年轻员工的表现。对于工人的人力资本开发来说,非正式学习远比正规培训课程重要。
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人事中介机构可以在为资历较低和以前失业的人提供培训方面发挥更突出的作用
在合格劳动力稀缺的情况下,临时工作机构将培训作为招聘和留住人才的理由。然而,短期的工作分配是雇主和雇员增加培训投资的主要障碍。由于临时机构的工作人员主要是素质较低的人,而且往往以前失业过,有报酬的工作加上培训应该会带来更可持续的就业。劳动力市场机构的调整可使培训的提供对人事中介机构和临时中介工作人员更有吸引力。
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选择正确的绩效指标可以为政策和管理决策提供信息和改进
衡量工人的生产力对公共政策和私营部门的决策非常重要。由于缺乏可靠的方法来确定工人的生产力,公司经常使用具体的绩效衡量标准,比如不同的激励措施如何影响员工的行为。公共部门也使用这些措施来监督和评估人员,如教师。为了选择正确的绩效衡量标准,从而设计更好的雇佣合同并提高生产率,政策制定者和管理者需要了解现有衡量标准的优缺点。
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惩罚可能持续10年或更长时间,特别是对于受过高等教育的年轻人和在僵化的劳动力市场
始于2008-2009年的经济大衰退大幅增加了青年失业率。但它是否对年轻人的职业生涯产生了长期的负面影响呢?在经济衰退时期毕业的学生是否注定要永远落后于其他时期毕业的学生?受教育程度低的人和受教育程度高的人受到的影响不同吗?如果衰退带来的惩罚持续一段时间,那么更多的政府支出就有理由稳定经济活动。来自不同国家的科学证据表明,僵化的劳动力市场会加剧这些挫折的持续,这具有重要的政策影响。
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