设计发展中国家的劳动力市场法规更新

劳动力市场监管的目标应该是在保护劳动者的同时改善劳动力市场的运作

加拿大渥太华大学和德国IZA

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电梯游说

政府管理就业是为了保护工人,提高劳动力市场效率。但是,最低工资和工作保障规则等法规可能会引起争议。因此,制定就业条例的决定应以其可能影响的经验证据为基础。研究表明,大多数国家的规定都在适当的范围内。但情况并非总是如此,当国家对劳动力市场监管过度或不足时,代价可能很高。在发展中国家,有效的监管还取决于加强遵守的执法和教育政策。

劳动法规应该制定在

重要发现

优点

劳动力市场法规可以改善弱势工人的就业状况。

在大多数国家,对就业和生产力产生巨大负面影响的担忧并没有得到证实。

如果规章符合特定国家的良好做法,如果考虑到遵守和与其他规章和机构的相互作用,就可以尽量减少负面影响。

劳动法规可以激励雇主实施提高生产力的行动,如培训、技术和组织创新。

仔细的实证监测和评价可以识别规章的积极和消极影响,从而改进劳动力市场规则的设计。

缺点

过于严格的规章会阻碍创造就业机会,减少正式就业,特别是对青年和非技术工人而言。

监管不足并不能解决工人保护、议价能力不均衡和信息不充分等问题。

对于非正规部门庞大、行政能力低下的发展中国家来说,合规可能是一项挑战。

如果劳动力市场信息不充分,就很难监测规章的效果。

有关劳动力市场监管的决定往往是由政治考虑而非证据决定的。

作者的主要信息

建立劳动力市场规则的挑战在于避免监管过度和监管不足的极端情况。这些极端国家在经济和社会方面都付出了代价。但介于两者之间的是一个适当设计的法规可以缓解市场失灵并为工人提供保护的区域,而不会给企业或经济带来重大成本。适当的监管水平因人而异。来自国内和国际分析的证据有助于制定最佳的法规。执法能力和教育对于改善许多发展中国家的合规情况尤其重要。

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