衡量对正式工作的阻碍因素

正式工作有报酬吗?综合衡量税收和福利可以帮助确定对正式工作的激励和抑制因素

世界银行、美国

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电梯游说

来自转型经济体的证据表明,正式工作可能没有报酬,特别是对低收入者而言。对工作阻碍因素的综合测量,如正式税率或边际有效税率,证实了这些测量与非正式工作的概率之间存在显著的正相关关系。这些措施对于非正规性最高的低工资水平的影响尤其有用。想要增加正式工作的政策制定者可以使用这些衡量标准来确定针对低收入者的最佳劳动税率和改革福利设计。

在转型经济体中,由于正规化而放弃的收入往往在较低的工资水平上最高

重要发现

优点

对税收和福利的综合衡量显示了工人被正规化时失去的非正式收入份额。它们有助于量化阻碍正式化的因素。

税收楔子描述的是由于正式工作而放弃的收入中的某些成本,如税收和社会保障缴款。

在捕捉正式工作的相关成本方面,边际有效税率比税收楔子更好。

形式化税率结合了税收楔和边际有效税率。

为了增加正式工作,政策制定者可以使用综合措施来提高低工资水平的税收或改革福利设计。

缺点

综合措施纯粹基于法律义务和对正式工作的要求。

目前,正规化的权利不能适当评价,也不能列入抑制措施。

目前对税收和福利制度的研究只集中在国家层面的法律义务和项目。

国家间的比较往往会给平均工资的收入者带来税收楔子。然而,考虑低工资者可能更适合非正式就业率高的发展中国家。

作者的主要信息

接受一份正式工作的障碍往往大于激励。来自转型经济体的证据表明,阻碍正式工作的措施与非正式工作的发生率之间存在显著的正相关关系。形式化税率和边际有效税率是有效的测度。这些指标越高,工资越低的员工就越有可能成为非正式员工。税收楔子是一种替代措施;然而,它未能充分抓住不利因素。为了设计鼓励正式工作的政策,政策制定者需要采取措施帮助他们理解与正式工作相关的不利因素。

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