发展中国家劳工法规的执行情况

执法改善了法律合规,但其对福利的影响因国家而异,尚不明确

阿根廷社会调查行动中心(CIAS)和德国IZA

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电梯游说

在发展中国家,超过一半的私营部门雇员没有获得法律规定的劳动福利。这些法规通常是由民主选举产生的政府制定的,受到正式和非正式员工的重视。加强公共执法(例如检查、罚款和工人诉诸司法)可以成为减少违法行为(例如增加收入高于最低工资的员工数量)的有力工具。然而,决定执法的因素是什么,执法带来的社会效益是否大于成本,这些都是没有答案的问题。

在执法力度较小的国家,不拘礼节的程度更高

重要发现

优点

执法减少违反劳动法规的行为,提高法治水平。

能够获得法律规定的福利的工人更有可能信任国家,从而遵守他们的公民义务。

当劳动法规充足时,执行可以提高效率,从而减少市场失灵,创造公平的竞争环境,减少工伤,改善收入分配。

缺点

劳动监察员可能会被游说团体腐化,尤其是在缺乏自治公务员制度的国家。

在对总统权力缺乏约束的国家,执法可能被政治化,成为奖励政治盟友、惩罚敌人的工具。

当劳动法规不完善时,执行可能会破坏生产性就业和投资,特别是在小公司的低技能工人中。

作者的主要信息

更多的公共执法有助于减少违反劳动法规的行为。国内和外部因素已在文献中确定为公共执法的决定因素;但是,主要由于缺乏数据,人们对发展中国家执法的政治经济学只有部分了解。此外,法律上的劳动法规、执法和经济结果之间潜在的同时关系存在强烈的反对意见和很少的实证支持。政策制定者若要设计切实可行的福利提升政策,就必须了解当地制度的特殊性。

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