电梯游说
在全球范围内,非正式员工比正式员工要多,但对于是什么让员工或公司变得非正式以及如何衡量非正式程度,人们仍然感到困惑。非正规工作和非正规经济活动意味着在生产力低、收入低、工作条件不符合标准和缺乏社会保险方面的巨大效率和福利损失。与其在非正式性的定义和衡量标准上吹毛求疵,政策制定者更重要的是解决非正式性的这些相关问题,以减轻对效率和福利的负面影响。
重要发现
优点
“非正式”一词使人们认识到,许多工人和公司在低质量的工作条件下从事非生产性活动。
定义非正式可以识别那些非正式的,因此可能易受伤害的人。
一个灵活的定义可以利用可用的数据来衡量非正式的程度。
非正式的相关因素是众所周知的,可以直接解决,而不必将员工或公司正式化。
缺点
“非正式”一词过于宽泛,无法针对非正式的特定方面,如低生产率、低收入和工作不安全感。
不同的定义会歪曲非正式的程度或严重程度,还会混淆有效的政策目标。
根据可获得的数据来定义非正式可能会错过非正式的重要方面或不同程度的非正式。