电梯游说
发展中国家的公共工程项目可以在长期内减少贫困,并在短期内帮助低技能工人应对经济冲击。但成功与否取决于方案的设计和实施。关键设计因素是:正确识别目标人群;选择正确的工资;建立高效的执行机构。在实践中,配给、腐败、管理不善和其他实施缺陷常常限制公共工程项目的有效性。
重要发现
优点
公共工程项目为遭受经济冲击后的家庭提供了安全网。
这些项目可以根据不同的国家情况进行调整,以应对总体冲击和特殊冲击。
公共工程项目允许家庭在需要时自行选择就业。
程序可以是灵活的和分散的。
尽管在实施方面存在问题,但公共工程项目通常能触及目标人群。
缺点
配给、腐败、管理不善和其他实施问题限制了公共工程项目以规定工资提供就业的有效性。
就业配给和低收入的收益可能会减弱公共工程项目对贫困的影响。
公共工程项目会减少私营部门的就业机会。
政府并不总是制定明确的政策目标,并将其灌输到项目设计和实施中。