电梯游说
以单一时期衡量的贫困有相当一部分是暂时的,而不是持续的。在大多数国家,只有一部分目前贫穷的人是长期贫穷的。持续贫困或不断陷入和摆脱贫困的人应该是反贫困政策的主要重点。了解持续贫困人口的特点以及与进入和摆脱贫困有关的情况和机制,有助于向各国政府通报减少持续贫困的备选办法。各国间贫困持续程度的差异可以进一步揭示贫困持续的可能来源。
重要发现
优点
按单一时期计算,相当一部分贫困是暂时的,而不是持续的。
区分暂时贫困和持续贫困很重要,因为经济政策应侧重于防止持续贫困。
了解持续贫困人口的特征以及进入和退出贫困的相关事件对制定反贫困政策非常重要。
长期贫困人口的特征往往不同于当前贫困人口的特征。
与经济政策相关的是,要知道贫穷的持续是由于个人特征还是由于贫穷陷阱机制(今天的贫穷增加了未来贫穷的风险)。
缺点
如何衡量贫困持续的时间、强度和复发等方面还不清楚。
从计量经济学上区分个体特征造成的贫困持续和贫困陷阱机制造成的贫困持续是困难的。
确定与进入和退出贫困有关的事件可以为政策提供信息,但无法从单个事件的角度清楚地描述大量的进入和退出。
各国之间持续贫困有共同的因素,但也有一些差异。
关于福利依赖等激励问题是否会增加导致持续贫困的贫困陷阱效应,证据不一。