对教师的经济激励有多有效?

将教师薪酬与学生表现挂钩已经很流行,但关于其有效性的证据却褒贬不一

密歇根州立大学,美国

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电梯游说

对学生表现不佳的担忧,导致学校与传统的教师薪酬不同,将部分薪酬建立在学生成绩的基础上。在美国,自2004年以来,采用这种基于绩效的财务激励措施的学区数量增加了40%以上。在发达国家,有关个人激励的证据好坏参半,有些影响是积极的,有些则可以忽略不计。针对发展中国家的证据较少,但几项研究表明,激励措施可能非常有效,实施成本也低得多。创新的激励机制,如基于学生相对表现的激励,显示出了希望。

2011/2012年,在美国各州中,实行绩效激励的地区所占比例差异很大(最大的州)

重要发现

优点

如果激励措施设计得当,就能有效提高学生的学习成绩。

在发展中国家,根据学生表现向教师支付报酬已被证明是非常有效的,而且成本很低。

基于小团体教师的集体绩效的激励,在搭便车教师的效率损失和教师相互合作的效率收益之间取得了平衡。

基于损失而非收益或基于学生相对表现的创新激励机制显示出高效的希望,但仍有待严格评估。

缺点

总的来说,发达国家关于个人激励的证据好坏参半,有一些积极的影响,也有一些消极的影响。

在教师工资高的国家,激励措施需要很大才能引起反应,这可能会使教师的普遍使用过于昂贵。

基于大群教师集体绩效的激励已被证明对成绩几乎没有影响,在某些情况下甚至产生负面影响。

没有证据表明,与特定考试相关的激励措施会导致其他学术表现指标的提高,这表明知识缺乏普遍的提高。

作者的主要信息

如果设计得当,对教师的财政激励是有效的,但设计不当的激励几乎不会产生什么好处。政策制定者应该避免基于阈值的激励,比如达到一个目标或比其他教师做得更好,而是支持基于学生表现逐步提高的系统。为了避免让教师以牺牲广泛的学习为代价专注于任何一个具体的措施,激励措施应该与客观和主观的多种结果相一致。如果采用的是集体激励而不是个人激励,那么小组的规模应该保持较小:例如,基于年级和学科。

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