电梯游说
许多发达国家的人口老龄化促使一些政府为雇用或留住老年工人的雇主提供工资补贴。这些补贴旨在补偿老年工人的工资和生产力之间的差距,这可能会阻碍他们的就业。一些实证研究调查了工资补贴如何影响雇主的雇用和雇用决定以及补贴是否可能有效。补贴应该针对哪些群体,以及工资补贴计划如何与激励提前退休相互作用,这些都是悬而未决的问题。
重要发现
优点
随着人口老龄化,各国都在寻找政策工具,以提高老年工人的就业率,并使老年失业工人重新融入劳动力市场。
补贴工作而不是失业可能是一种有效的市场化政策。
工资补贴弥补了老年工人之间的工资生产率差距,并可能提高他们的就业能力。
工资补贴似乎比创造公共部门的就业机会更有效。
即使严格的研究发现这项政策基本上是无效的,但对一些人口群体,如妇女,还是有积极影响的。
缺点
该政策对就业的影响被无谓、置换和替代效应严重削弱。
只有大规模和有适当目标的补贴才能产生重大影响,从而限制了其成本效益。
如果补贴是在个案的基础上提供的,该政策可能会引起歧视和污名效应。
废除提前退休激励措施和提高老年工人的就业能力可能比工资补贴更有效。