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为什么限制劳动力流动会适得其反
在流行的移民叙事中,移民离开一个国家,在另一个国家永久定居,在派遣国造成“人才流失”。实际上,迁移通常是暂时的:工人迁移,找到工作,然后返回家园或继续迁移,通常是多次迁移。当工人在国外时,输出国从汇款中受益,当他们回国时,输出国从增强的人力资本中受益,而接受国则填补了劳动力短缺。阻碍循环移徙的政策对原籍国和接受国来说都可能代价高昂。
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在欧盟新成员国,外迁有助于提高工资和降低失业率,但也可能导致技能短缺
最近欧盟扩大到中欧和东欧,以及欧盟内部劳动力流动性的增加,为评估移民对劳动力市场的影响提供了一个独特的机会。外迁有助于提高留居者的工资,并降低来源国的失业率。然而,移民也加剧了某些行业的技能短缺,以及技能与工作之间的不匹配。
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了解移民对税收变化的反应将有助于制定税收制度的累进性
运输成本的下降导致了思想和价值观的跨国界传播,这有助于减少国际劳动力流动的障碍。在这种情况下,高技能人群更有可能用脚投票,以应对高收入税。因此,重要的是要研究发达国家税收驱动的移民反应的规模,以及民族国家之间所得税竞争的可能后果。更具体地说,移民的潜在威胁如何影响一个国家的最优所得税政策?
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公民身份的概念没有统一的定义,需要重新思考
许多国家的公民法都在改变。尽管各国在规范获得公民身份的法律方面的差异今天不像几十年前那么大,但它们仍然非常明显。在全球范围内,在某些公民政策方面存在趋同,但在公民政策的“自由”或“限制”方法上没有普遍趋同。越来越多的研究提出了公民身份和移民融合政策的各种比较措施。然而,选择“正确”的指数是一项具有挑战性的任务,而且由于各国的公民法存在差异,公民法的基本动态也不容易解释。
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腐败是移民的驱动力,对高技能工人来说尤其如此,但对其他工人来说也是如此
了解腐败是否会导致更高的移民率——以及在哪些群体中——是很重要的,因为大多数劳动力移民是从发展中国家到发达国家的。如果腐败导致高技能和受过高等教育的工人离开发展中国家,就可能导致熟练劳动力短缺和经济增长放缓。这反过来又导致失业率上升,降低人力资本回报,并鼓励进一步的移民。腐败还将公共支出从卫生和教育转移到支出透明度较低的部门,使低技能工人处于不利地位,并鼓励他们移民。
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需要采取一致的移民措施,以了解移民模式及其对劳动力市场结果的影响
国际移徙改变了移徙的个人和家庭以及东道国和原籍国的社会经济条件。然而,研究和追踪这些活动的数据在很大程度上是不充分的或缺失的。了解这些数据限制的原因和最近开发的克服这些限制的方法对于实施有效的政策至关重要。改进关于全球移徙模式的现有资料将带来许多广泛的好处,包括改进人口估计和更清楚地了解某些移徙者为何选择某些目的地。
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关于移徙流动的双边数据的可用性重新引起人们对利用重力模型确定移徙决定因素的兴趣
长期以来,重力模型在分析与商品和服务、资本甚至人员的运动有关的经济现象方面一直很受欢迎;然而,关于移徙流动的数据限制阻碍了它们在这方面的使用。有了改进的双边(国与国)数据,研究人员现在可以使用引力模型来更好地评估移民政策的影响,例如,签证限制政策对移民流动的影响。在不同的背景下说明了重力模型的规范、估计和解释,并描述了当前实践的局限性,以使决策者能够做出更明智的决策。
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国际移民促进了旅行,反之亦然,带来了经济利益,但挑战了公共政策
移民与其家人、朋友之间的持续关系以及在本国的业务联系可以增加出境和入境跨境旅行,而跨境旅游、商务和学习旅行可以触发移民。新的通信技术,如社交媒体和视频聊天,只能部分替代面对面的会议。事实上,这类技术的广泛使用推动了面对面会议的需求。短期和长期的跨境流动正变得越来越复杂,给衡量移民和确定立法和公共政策的目标人口带来了挑战。
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虽然合法化使大多数非法移民受益,但决定如何使他们合法化是一项挑战
各国采取了各种各样的合法化计划来解决非法移民问题。美国的研究发现,新移民的劳动力市场结果有所改善。欧洲和拉丁美洲国家的调查结果则更为复杂,在这些国家,非正规劳动力市场发挥着重要作用,而项目往往规模较小。尽管劳动力市场的结果不明朗,公众的支持也参差不齐,但合法化可能会继续被广泛使用。全面的立法可以解决移民和本地出生居民合法化的复杂性。
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