2017年7月11日

新IZA Wol报告:德国劳动力市场,2000-2016

一个新的IZA世界劳工报告从德国劳动力市场的发展来看,失业率稳步下降,劳动参与率不断提高,劳动报酬也在适度提高。这是由于一系列改革成功地将刚性劳动力市场制度与灵活性工具结合起来。

劳动经济研究所的德国经济学家乌尔夫·里内和希尔玛·施耐德在一份新的IZA世界劳动力报告中发现,德国劳动力市场状况良好:失业率低,参与率高,工资适度增长。在大衰退期间,劳动力市场也非常强劲。里恩和施耐德展示了德国如何从21世纪初的“欧洲病夫”转变为“经济巨星”,该国成功地将其传统上臭名昭著的僵化劳动力市场转变为自己风格的榜样,将典型的刚性劳动力市场特征的制度与灵活性工具相结合。

多年来,德国面临的主要挑战是降低居高不下的失业率。直到2000年代中期,失业率的持续上升通常与高水平的就业保护、高劳动力成本和劳动力市场的严格监管有关。自2005年以来,失业人数几乎减半至270万以下。劳动力市场改革(“Hartz”)在这一转变中发挥了重要作用。哈茨改革主要包括以下变化:就业服务和相关活动从根本上进行了重组,固定期限合同、临时代理工作和边际就业等灵活就业形式变得更具吸引力,老年人失业救济期限缩短,所有被认为有能力工作的福利领取人都被纳入激活计划。总的来说,这些变化导致长期失业津贴大幅减少,对失业者的监测活动更加严格。

除此之外,其他因素逐渐促成了一个强劲的劳动力市场:一个例子是该国的职业教育和培训体系。双重学徒制不仅提供了需求和“在职”的技能和资格,还为雇主提供了关于工人生产力的非常可靠和真实的信号。否则,由于严格的雇佣规定,雇主会非常不愿意雇用没有经验的年轻工人。由于学徒制度的成功,德国青年失业率自2000年以来一直低于成人失业率。此外,在本报告所述期间,工会和雇主越来越多地利用集体谈判程序达成更灵活的劳动安排。这种内部灵活性是解释德国在大衰退中恢复能力的一个非常重要的因素,大衰退主要是通过出口下降对德国造成打击。

然而,尽管德国劳动力市场目前状况良好,但这并不意味着这种情况将永远持续下去:未来的风险存在于欧洲和全球层面,包括英国脱欧、欧盟和欧元区的稳定以及保护主义的回归等问题。此外,这个国家似乎对人口和技术变化可能带来的影响相对没有准备。

如果您参考或引用该报告,请注明IZA劳动世界。

这是一系列27篇文章中的第二篇,每篇文章的标题都是“……的劳动力市场”,来自这些国家的劳动力和宏观经济学家同意撰写一篇文章,总结该国劳动力市场的核心问题的现状:总体和按人口群体划分的失业率和劳动力参与率;实际工资的变化和工资不平等;以及其他针对特定国家的核心劳动力市场话题。

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请联系安娜·冯·哈恩了解更多信息或进行作者采访:anna.vonhahn@bloomsbury.com或+44 7852 882 770

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