IZA WoL新报告:零工经济和性别收入差距

新报告:零工经济的增长及其对劳动力市场和性别薪酬差距的影响

一个新的IZA世界劳工报告今日出版着眼于零工经济的增长及其对工人、政策制定者和性别薪酬差距的影响。

从事非传统工作的人数(独立承包商、临时工人、“零工”工人)稳步增长，因为技术日益支持短期劳动合同，固定雇佣成本持续上升。在美国，以Lyft和优步(Uber)为主的拼车应用从2012年的几乎为零发展到拥有超过100万名司机。斯坦福大学(Stanford University)经济学家保罗•奥耶(Paul Oyer)认为，由于独立工作可能会继续增长，政策制定者应该仔细构建法律和法规，让企业和工人参与到效率最大化的雇佣关系中。适当的计划可以带来零工工作，为那些高度重视它的人提供灵活性，同时也为那些寻找下一份传统工作的人提供“另一种安全网”。

规范零工经济格局的一个挑战是，员工的异质性非常高，这不仅体现在他们的个人偏好上。他们在年龄、收入和教育方面的差异与传统劳动力惊人地相似。制定规章制度，将全身心投入的偶尔打零工的员工视为一个群体，不太可能是一个有效的解决方案。零工经济中最具争议的监管问题是，是否将独立工作者归为“雇员”。然而，这些平台上员工的差异可能会让一些(相对独立的)员工是独立的合同工，而一些(全职或接近全职的)员工是雇员。

严格规范独立工作关系的一个常见理由是，企业边缘化了零工工人，剥削他们。其背后的想法暗示着零工平台的某种垄断力量——即一方实质上控制着市场。但据Oyer称，目前来看，这似乎还不是一个关键问题，因为对拼车司机、快递员、自由职业者和其他通过应用找到工作的人的竞争相当激烈，而且收入会随着供需而变化。

该报告强调的另一个有趣发现是，尽管Uber的车辆分配算法没有考虑性别因素，但男性Uber司机的每小时收入比女性司机高出7%。这种差异可以用三个因素来解释:作为优步司机积累的经验，他们开车地点的差异(主要是由于他们居住的地方的差异)，以及驾驶速度的差异。优步司机累计工作时间和收入之间的关系与更专业的员工有类似的模式，Oyer认为，无论是在传统的还是独立的劳动力市场，男性的工作倾向更稳定，更长的工作时间可能会维持性别差距，无论工作如何安排。

审理总结道:“随着零工经济的发展，可能有必要进行一些政策调整，让独立工作者获得福利，免受剥削……政策制定者需要考虑的具体领域包括，在税收方面，在各种就业模式之间实现公平竞争;确保互联网平台不形成垄断势力;让独立工作者能够获得和转移退休和医疗等福利。”

如果你引用或引用了这份报告，请注明IZA世界劳工组织。

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