新报告:全民托儿可能比长产假计划更有利于孩子的教育和就业结果

大多数经合组织(OECD)国家在产假计划上的支出远远高于早期儿童保育。一个新的IZA世界劳工报告研究表明，将产假延长到第一个月之后，对孩子的健康状况几乎没有长期的积极影响，尤其是在替代护理质量较高的情况下。

经合组织国家目前在每个孩子的育儿假计划上平均花费1.23万美元。在欧元区，带薪产假的平均时间为43.8周，总假期的平均时间为65.6周。经合组织国家目前在正式中心日托服务、正式家庭日托和学前教育服务上的平均支出为每名5岁以下儿童4300美元。除了北欧国家，大多数经合组织国家都在投资父母(主要是母亲)作为保育员与投资公共托儿服务之间进行权衡。但从长远来看，孩子们自己从其中一种中获得的好处更多吗?

丹麦奥胡斯大学(University of Aarhus)的经济学家纳安妮塔·达塔·古普塔(Nabanita Datta Gupta)总结了来自德国、丹麦和加拿大的一些研究，这些研究表明，从中长期来看，延长产假对孩子的教育或健康状况影响甚微或为零。一项研究考察了德国在1979年、1986年和1992年实施的三个主要产假政策变化，并将假期从2个月增加到6个月，从6个月增加到10个月，后来从18个月增加到36个月，发现较长的产假对孩子在学校选择、完成高中学业的概率、工资或就业年限方面的长期结果没有显著的积极影响。

另一方面，关于普及正规托儿服务的影响的研究发现了积极的长期影响，特别是对儿童的认知结果。社会经济背景较低的孩子似乎受益最多，而社会经济背景较高的孩子获益不多，但也没有受到伤害。例如，挪威的一项研究集中在20世纪70年代中后期儿童保育的快速扩张时期。报告发现，扩张后，教育和收入有了显著的改善，对福利的依赖也减少了。

此外，几项研究表明，普及托儿服务可以减少社会经济地位差异，增强代际流动，并能更好地为儿童上学做好准备。Gupta总结道:“当护理质量高时，一个普遍的项目可能会对来自弱势背景的儿童产生重大的长期利益，并且可能至少与来自弱势背景的儿童的产妇护理相同。”

这位经济学家建议:“政府应该为普遍的正规托儿服务提供补贴，这既是为了满足老龄化社会的劳动力需求，也是为了帮助儿童在生命的关键早期培养重要技能。这种投资在教育和就业方面产生了巨大的长期回报，但对来自中低社会经济背景的儿童来说最为明显。”

如果您参考或引用该报告，请注明IZA劳动世界。

媒体联络:
请联系安娜·冯·哈恩(Anna von Hahn)在出版前阅读完整报告或进行作者访谈:anna@smallspaceagency.com或+44 7852 882 770