2017年3月2日

新报告:在发达国家,祖父母抚养子女可能会加剧与社会保障体系可持续性有关的问题

明日(3月2日(星期四)),一份新报告适时出版IZA劳动世界发现祖父母抚养孩子有助于职业母亲,但减少了老年妇女的劳动力供应和收入

在发达国家,参与劳动力市场的父母广泛利用祖父母提供的托儿安排。在一份新的报告中,博洛尼亚大学的经济学家Giulio Zanella引用了最近的一项研究,该研究表明,经合组织国家中,四分之一的0至5岁儿童接受了非正式的托儿安排。虽然这些安排有助于年轻父母降低抚养孩子的成本,从而增加年轻母亲的劳动力供应,但它们是以牺牲年长工人的劳动力供应为代价的。

有证据表明,愿意提供育儿时间的祖父母减轻了生育对年轻父母(尤其是母亲)劳动力供应的负面影响。例如,在美国,祖父母提供的托儿服务使年轻母亲的参与率(包括全职和兼职)提高了9%。

但欧洲和美国的祖母们在相对年轻的(工作的)年龄就有了孙子:英国、法国和意大利大约是53岁,德国是52岁,西班牙是55岁,美国是48岁。在美国和欧洲,处于工作年龄的祖父母以祖父母提供托儿服务的形式将时间转移给年轻父母的现象非常普遍。欧洲最近一项针对花时间照顾孩子的个人的研究表明,女性平均每年照顾孩子657小时,男性为501小时。这些数字分别相当于大约19个和14个全职工作周。来自美国的研究表明,祖父母提供的育儿时间中有四分之一是以劳动力供应(以及她们的收入)为代价的,尤其是美国的祖母。

因此,扎内拉认为,在老年工人的祖父母提供的儿童保育和他们自己的劳动力供应之间存在权衡,特别是考虑到依靠福利和养老金生活的潜在不可持续性。在设计退休、家庭和税收政策时,应该考虑到这种权衡。例如,提供负担得起的正规托儿服务可能有助于年轻父母继续留在劳动力市场,而不会削弱祖父母的工作动力。

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