2018年6月6日

新报告:监管贸易并不是帮助遭受贸易损失的低收入工人的最佳方式。

随着欧盟宣布针对特朗普新关税的报复性贸易措施,一个及时的IZA劳工世界报道着眼于贸易管制对公司和工人的影响。这表明,减少贸易自由化的调整成本将是促进就业的更有效的政策,而不是试图限制贸易。

多年来,经济学家几乎一致支持自由贸易。然而,最近,随着美国和欧洲的民族主义抬头,对贸易自由化的支持一直在下降。监管国际贸易已成为对公众不满的政治回应:提高关税和退出贸易协定的呼声越来越普遍。最近,美国对欧洲钢铁征收25%的关税,对欧洲铝征收10%的关税。然而,德州农工大学(Texas A&M University)的雷蒙德•罗伯逊(Raymond Robertson)总结了最新的研究,这些研究表明,在促进就业方面,降低调整成本将比试图限制贸易更有效。

虽然贸易增加了国家福利,但其自由化可能会给工人带来巨大而集中的成本。当生产高度本地化时,某一特定商品的低成本进口将使全国范围内的消费者受益;然而,与这些进口产品竞争的生产者高度集中的地区将经历就业下降。工人们正面临着寻找新工作、学习新技术、公司和行业特定人力资本的损失以及流动性(例如,如果他们不得不改变地点)的调整成本。这些成本往往不成比例地由某些社会阶层承担,这在许多国家造成了反全球化的浪潮。

从国家福利的角度来看,主要问题是调整成本会在多大程度上减少自由贸易带来的福利收益。根据罗伯逊的研究,调整成本会使贸易的福利收益降低2-3%。然而,这些估计表明,贸易可以创造足够的收益,以补偿那些不得不改变行业的人。

罗伯逊认为,重要的是要注意到,在这些模式中,工人的成本来自调整本身。这意味着,利用贸易政策来“纠正”工人遭受的损失可能会导致第二轮调整,这将给工人带来额外的成本。如果征收关税,不仅消费者的收益会损失,而且由此导致的工人从当前行业转移到目前受保护的行业,将使他们承受又一轮调整成本的负担。罗伯逊说:“征收关税的政策制定者可能会惊讶地发现,受保护部门的就业增长不足,如果工人们没有意识到受保护部门的工资水平高到足以支付相关的调整成本”。

相反,这位经济学家建议:“降低调整成本的政策可能比调节贸易流动更能增加总福利……直接政策,如转移补贴和在全国范围内提供机会信息,似乎具有最大的成功潜力。”

如果您参考或引用该报告,请注明IZA劳动世界。

有关贸易和劳动力市场的进一步研究,请参阅我们的关键主题页。

媒体联络:
请联系安娜·冯·哈恩(Anna von Hahn),在发表前索取报告或进行作者采访:anna@smallspaceagency.com或+44 7852 882 770

编辑注意事项:
IZA劳动世界(http://wol.iza.org)是一个全球性的免费在线资源,为政策制定者、学者、记者和研究人员提供关于全球劳动经济学问题的清晰、简明和基于证据的知识。

该网站提供了相关和简洁的信息,主题包括多样性、移民、最低工资、青年失业、就业保护、发展、教育、性别平衡、劳动力流动性和灵活性等。

劳动经济研究所(www.ecmna114.com)是一家独立的经济研究机构,专注于分析全球劳动力市场。它的总部设在波恩,运营着一个由超过45个国家的约1500名经济学家和研究人员组成的国际网络。

PDF版本