最低养老金的激励效应

最低养老金计划减少了老年贫困,但也会减少低收入工人的劳动力供应

庞培法布拉大学和巴塞罗那经济研究生院,西班牙

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电梯游说

最低养老金和社会救助计划的主要目的是保障退休后的最低生活水平,从而缓解老年贫困。在许多发展中国家和发达国家,最低养老金计划是一项关键的福利计划,对低收入工人和有不稳定工作经历的工人的退休决定有重大影响。许多最低养老金计划的设计往往会对低收入工人产生强烈的激励,让他们一有资格参加该计划就尽快退休,而这个年龄往往比正常的退休年龄要早。

根据西班牙最低养老金,提前退休

重要发现

优点

最低养老金帮助低收入工人在老年达到最低生活标准,从而减少贫困。

最低养老金将收入从高收入者转移到低收入者。

正常退休年龄最低养老金制度的激励效果一般适中。

缺点

最低养老金从根本上改变了低收入者的工作动机。

最低养老金制度对劳动力供给的影响在提前退休年龄达到峰值,从而减少了符合条件的劳动者的劳动力供给。

老年时的非缴费社会援助福利也降低了老年工人的工作积极性。

最低养老金会导致提前退休和正常年龄退休的高峰。

作者的主要信息

最低养老金对减少老年贫困是有用的,但随着个人年龄的增长,它可能导致工作动机(以及对该体系的贡献)的严重扭曲。如果在提前退休的年龄就能获得福利,那么激励效应可能是巨大的。通过鼓励提前退休,这些项目减少了接近退休年龄的工人的劳动力供应。影响的大小取决于资格条件和最低养老金相对于平均工资的慷慨程度。然而,当最低养老金福利直到正常退休年龄后才可获得时,它们往往对退休决定的激励作用很小。

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