电梯游说
自20世纪70年代以来,许多国家为所有学龄前儿童建立了免费或高度补贴的教育,希望改善儿童的学习和社会经济生活机会,并鼓励母亲加入劳动力大军。评估显示,这些政策可以在短期内增加母亲的就业,甚至在孩子不再上学前班后也可能继续这样做,使母亲获得更多的工作技能,增加对劳动力的依恋。然而,其有效性取决于政策设计、国家背景和学龄前儿童母亲的特征。
重要发现
优点
当缺乏负担得起的托儿服务导致产妇就业率低时,普及学前教育可以鼓励更多母亲去工作。
从长远来看,普及学前教育可能有助于工作技能的积累,并导致对劳动力的更大依恋。
在普及学前教育增加了产妇就业的地方,已经发现这种影响会持续几年。
提高普及学前教育的质量、可用性和灵活性可以让更多的母亲就业。
缺点
如果全民学前教育只是将现有的非正式或私人付费的托儿服务挤出市场,它对孕产妇劳动力供应的影响微乎其微。
在女性劳动力需求较低、性别角色观念较为传统的国家,普及学前教育在增加孕产妇就业方面可能效果较差。
如果普及学前教育主要增加低收入母亲和非劳动收入较少的母亲(如单身母亲)的劳动力供应,那么有针对性的方法可能更具成本效益。