新报告:公共部门就业水平的提高往往会导致私营部门就业人数的减少

一份及时的新报告于IZA劳动世界发现公共部门就业的扩张导致私营部门就业的“挤出”;当工资对生产率差异的反应相对迟钝时，这甚至会增加失业率

特朗普刚刚宣布冻结联邦职位招聘，法国CREST-ENSAI的经济学家文森佐·卡波尼(Vincenzo Caponi)及时发布了一份报告，研究了公共部门就业对经济的影响。他总结了最近的研究，这些研究发现，公共部门就业水平的提高往往会导致私营部门就业人数的减少。原因是公共部门与私营部门在劳动力市场上争夺工人，这种竞争导致私营部门的工人流失到公共部门。一项针对经合组织成员国的小组数据分析发现，如果政府在公共部门多雇佣一名雇员，就会对私营部门的就业产生负面影响，即减少1.5名雇员。

当公共部门的工资水平高于私营部门时，这种影响尤其强烈。例如，一项研究表明，意大利南部公共部门员工的工资与北部相同，而私营部门员工的工资差距约为10%，因为南部的生产率普遍较低。有证据表明，意大利南部和北部之间约一半的失业差距可以用公共部门的作用来解释。如果公共部门的工资水平与私营部门的工资水平一致，即根据当地的生产率支付工资，那么失业率差距将是历史水平的一半。

公共部门与私营部门争夺工人，这种竞争会增加工资谈判过程中的紧张局势，并最终增加私营部门工人的工资。这种紧张关系产生了挤出效应，使工人从私营部门进入公共部门。然而，卡波尼表明，如果公共工资对生产率有反应，并与私人工资有类似的调整，那么公共就业规模就会起到自动稳定器的作用，也就是说，它会减少失业率在商业周期中的波动。因此，公共部门为确定公务员薪酬而采取的规则对于确定公共就业的整体效果至关重要。

媒体联络:

请联系安娜·冯·哈恩了解更多信息或进行作者采访:anna.vonhahn@bloomsbury.com或+44 7852 882 770

编辑注意事项:IZA劳动世界(http://wol.iza.org)是一个全球性的免费在线资源，为政策制定者、学者、记者和研究人员提供关于全球劳动经济学问题的清晰、简明和基于证据的知识。该网站提供了相关和简洁的信息，主题包括多样性、移民、最低工资、青年失业、就业保护、发展、教育、性别平衡、劳动力流动性和灵活性等。

劳动经济研究所(www.ecmna114.com)成立于1998年，是一家专注于全球劳动力市场分析的独立经济研究机构。它的总部设在波恩，运营着一个由超过45个国家的约1300名经济学家和研究人员组成的国际网络。