2019年5月1日

新IZA劳动世界报告:教育政策挤占了父母的投入

IZA劳动世界报告:政府的教育政策可能会排挤父母对孩子的投资

一个新的IZA劳工世界报道表明父母对学校教育改善的反应,主要是通过减少自己的努力。这表明,对儿童的公共投资可能会排挤私人投资,从而削弱公共政策对学生成绩的影响。

世界各国政府都在学校教育儿童方面投入了相当大比例的国家资源。2014年,经合组织国家在小学、中学和高等教育(非高等教育)上的平均支出占GDP的3.6%,其中3.3%来自公共支出。这相当于经合组织成员国每年每名学生的学费约为9500美元。对于政策制定者来说,了解增加学校投入(如雇用更多或更好的教师或提供更好的学习材料)是否对学生的成绩产生显著影响是很重要的。

教育文献中的一个普遍发现是,增加学校开支往往对孩子的学业成绩影响有限。根据埃塞克斯大学的Birgitta Rabe的说法,这可能是由于政府和父母投入之间的潜在替代效应。这位经济学家强调了最近的一项研究,该研究表明,公共投入可能会挤掉父母的投入,包括帮助孩子做家庭作业、让孩子参与其他活动、在学习资源上投资,或者请家教辅导学校科目。

例如,英国一项关于学校检查的研究发现,收到孩子学校比预期好消息的家长不太可能在家庭作业上增加帮助,而比尚未收到此类消息的家长更有可能减少帮助。将样本分为受教育程度高和受教育程度低的父母,结果显示,这种反应是由受教育程度高的父母推动的,而受教育程度低的父母的反应在统计上与零没有差异。来自印度和赞比亚学校对文具和教科书等学习材料的资助的证据表明,当父母预计学校支出会增加时,他们会减少自己在教育投入上的支出。

父母和学校投入的目的是改善孩子的结果,因此了解父母的任何反应在多大程度上抵消了公共政策和学校结果的影响是很重要的。并非所有的投入都可以在相同程度上替代。例如,研究似乎表明,在学校提供文具(由于挤出效应)可能比提供专业指导和学习材料(教育父母如何帮助他们的孩子)的效果要小。

拉贝说:"学校和家长教育投入之间相互作用的证据表明,当家长看到学校增加投入时,他们往往会减少投入,反之亦然。”因此,“政策制定者可以预期,投资于父母不易替代的项目,如专门教育和父母反应较差的孩子,以及战略性地管理向父母发布学校投入的信息,可以取得最佳效果。”

如果您参考或引用该报告,请注明IZA劳动世界。

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