发展中国家的妇女社会保护项目更新

如何设计让贫困妇女受益的社会保障项目

澳大利亚墨尔本大学和德国IZA

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电梯游说

妇女比男子更有可能在非正规部门工作,并在一段时间内退出劳动力市场,例如在分娩后,并受到社会规范的阻碍,无法在正规部门工作。这种工作模式削弱了生产力,增加了妇女对收入冲击的脆弱性,并削弱了她们为老年储蓄的能力。许多发展中国家已经推出了社会保护项目,以保护穷人免受社会和经济风险。但是,尽管妇女往往更需要这些项目,但妇女获得这些项目的机会通常比男子少。

严重依赖非正式就业限制了妇女获得社会保护的机会

重要发现

优点

为妇女设计的社会保护项目甚至惠及了非常脆弱和边缘化的妇女。

就业保障项目可以通过提供离家近的工作、灵活的工作时间和儿童保育等措施,使其对女性更具吸引力。

灵活的资格要求、儿童信贷和使用男女不分的死亡率表改善了传统养恤金计划中的一些性别不平等现象。

微型养恤金计划允许小额而灵活的缴费,使在非正式部门工作的妇女能够为老年储蓄。

小额信贷机构使妇女更容易利用金融服务,使储蓄或借款成为事后的社会保护形式。

缺点

妇女的生育角色和社会规范将许多妇女排除在正式的社会保护项目之外。

扩大针对妇女的非正式的、社区级别的社会保护项目可能是困难的,因为这些项目往往依赖于高度积极的个人网络,难以大规模复制。

劳动力中的大多数妇女集中在非正式部门,因此获得养老金计划的机会有限。

尽管小额养老金和固定缴款计划对女性更有价值,但这些计划将所有风险都放在了个人身上。

许多妇女无法进入金融市场,因此很难应对收入冲击。

作者的主要信息

女性在日常生活中面临的风险与男性不同。许多妇女难以获得社会保障计划,这些计划的制定并没有考虑到妇女。不过,可以设计针对女性的项目。帮助妇女获得机会的特点包括适应低识字率;允许在出生证和结婚证等官方文件的要求上有更大的灵活性;在妇女住所附近提供服务;照顾妇女的家庭照顾责任;允许小额捐款和灵活间隔付款。

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