电梯游说
在发展中国家和转型经济体中,多达一半的劳动力在非正规部门(或称“影子经济”)工作。非正规企业使基础设施和其他公共服务拥挤不堪,但却不缴纳为其提供资金所需的税收。非正规工人在健康不佳等负面冲击方面得不到保护,但对某些群体来说,进入正规部门的机会可能很少,这意味着非正规就业是唯一可行的选择。减少非正式行为需要更好的执法、更合理的监管和经济增长。
重要发现
优点
非正式创业是向上流动的一个来源。
非正式是对过度监管和制度质量低下的理性回应。
在某些情况下,不拘礼节是为了逃避腐败官员和检查人员的勒索。
非正规就业可能是被排除在外的工人的最后求助机会。
缺点
工人们可能被困在非正式的工作岗位上。
非正规企业规模较小,缺乏获得信贷和合同执行的途径;此外,他们免费享用公共服务,以低价打压正规竞争对手。
非正规工人在很大程度上没有受到保护,免受疾病、衰老和生育的风险。
普遍的不拘礼节会给公共财政带来严重的问题。
降低正规化成本对公司正式注册决定的影响非常有限。