电梯游说
自上世纪90年代以来,整个欧洲的就业率和劳动力参与率(LFP)都在上升,几乎没有受到大衰退的影响。虽然许多人将这一进步归功于劳动力市场改革,但持续的教育扩张实际上可能更为重要。这意味着,即使没有任何劳动力市场改革或商业周期的影响,如果受过高等教育的人口比例增加,经济的总体就业率也会发生变化。考虑到这种构成效应,就有可能理清改革的影响。
重要发现
优点
在欧洲,自上世纪90年代以来,就业率和最低利率呈上升趋势,几乎没有受到大衰退的干扰。
由于他们较高的低参与率,高学历人口比例的上升将导致更高的总体参与率。
在欧洲观察到的LFP比率的提高中,有三分之二可以归因于过去几十年人口教育水平的提高。
老年人的LFP增长尤其大,甚至考虑到他们2016年的高等教育成就(与上一代人相比)预期的自然增长。
缺点
老年人参与率的上升更容易用养老金制度的变化来解释,而不是用劳动力市场改革来解释。
无论是针对劳动力市场还是养老金规定,很难确定具体改革措施对老年人参与率的影响。
当劳动力构成发生变化时,总体LFP比率的变化不是劳动力市场状况的可靠指标。