2000-2016年澳大利亚劳动力市场

总问题

澳大利亚经济经历了令人羡慕的四分之一个世纪的经济增长记录。从1991年第三季度到2016年底，尽管经历了1997-1998年亚洲金融危机、2001年美国股市崩盘和2008-2009年全球金融危机带来的经济冲击，澳大利亚经济经历了无衰退增长。在此期间，澳大利亚经济以平均3.2%的年增长率增长。

在产出持续增长的背景下，劳动力市场的周期性因素很明显。图1图表显示了2000年至2016年(经季节调整)的总失业率。在此期间，失业率在2001年达到6.8%的峰值。持续的经济增长导致失业率在2008年逐步下降到4.3%，经济接近充分就业。尽管在全球金融危机爆发后，从技术上讲避免了衰退(定义为连续两个季度的实际GDP负增长)，但2009年失业率显著上升至5.7%，然后在2010年至2013年稳定在5.2%左右。随之而来的是劳动力市场的进一步疲软，这与大宗商品繁荣的结束和矿业投资的减少有关，导致2014-2015年失业率上升至6.2%。尽管2000年至2016年期间的平均失业率低于此前30年，但急剧上升之后长期高失业率的模式是澳大利亚战后的典型经历。

自20世纪90年代初以来，澳大利亚统计局(ABS)通过对澳大利亚企业的季度调查收集了有关职位空缺的信息。2008年5月至2009年11月调查项目暂停期间，收集数据出现了空白。图1图示在每年11月进行调查时，各行业的总职位空缺率，即录得的职位空缺数目与职位空缺数目加雇员数的百分比。空置率是对未满足劳动力需求的粗略衡量，因此是一个有用的逆周期指标。在2000-2016年期间，空置率在很大程度上反映了总失业率系列。在2001年的短暂下降之后，空置率从2002年开始上升，直到2008年的连续中断;2009年至2010年，这一数字有所上升，2010年至2013年下降，最近几年再次上升。

总体失业率相对较低和周期性波动受到抑制的背后，是劳动力市场的显著差异。长期失业是澳大利亚劳动力市场的一个持久特征。从2000年到2008年，长期失业(定义为失业并积极寻找工作27周或更长时间)的比例从40%下降到略高于四分之一。长期失业(定义为失业并积极寻找工作超过一年(超过52周))的发生率同期从26%下降到15%。2008年劳动力市场的疲软逆转了这一趋势，长期和非常长期的失业率在过去十年中都在上升，最终回到了2000-2001年的高水平。长期失业的高发生率和不断上升的发生率表明，失业的负担日益集中在社会的特定阶层。

劳动力参与率-按性别和年龄划分的总和

图2显示了自2000年以来澳大利亚的劳动参与率。在此期间，15-64岁人口(无论是就业还是失业)的比例从73.8%增长到76.9%。总体参与率的增长是由于女性参与率的增加，从65%上升到72%，而男性参与率稳定在82%左右。各年龄组的参与率趋势并不一致。参与率的上升在55-64岁的老年人中最为明显，女性和男性的参与率分别从35%上升到59%和61%上升到72%。相比之下，在15至19岁的澳大利亚人中，男性和女性的参与率分别从59%降至56%和58%降至51%。总体而言，过去20年见证了男性和女性劳动参与率的持续趋同。

失业人口统计-年龄和性别

澳大利亚各人口群体的失业率存在重要差异。和许多国家一样，青少年的失业率尤其高。如图3在本世纪初，美国15至19岁年轻人的失业率约为16.5%，而整个劳动力的失业率为6.5%。在2008年之前的持续增长期间，所有群体的失业率都有所下降，尽管最年轻群体的相对下降幅度较小。与金融危机相关的经济活动放缓导致所有人口群体的失业率上升。然而，这种增长在青少年中最为突出，自2010年以来，青少年与成年人的失业率超过了3。加上青少年参与率的下降，在过去十年中，青少年劳动力市场的前景明显恶化。

成年男性和女性失业率的变化路径一般遵循总级数。从历史上看，男性失业率在一个经济周期中波动较大，因为女性参与的周期性敏感性抑制了女性失业率系列的变化(即，较大比例的女性在经济衰退期间离开劳动力市场，或在经济繁荣期间进入劳动力市场，从而减少了对失业的观察到的影响)。在2008年金融危机之前的强劲经济活动期间，男性失业率比女性失业率下降得更多，这是这种模式的典型代表。然而，正如在许多国家观察到的那样，女性的参与率也在长期上升，自2010年以来，两种性别的成人失业率密切相关。

业绩发展

平均周薪的汇总统计数据来自澳大利亚统计局对雇主的调查，样本来自在澳大利亚税务局注册的企业。该系列涵盖了工资和薪金收入者，并记录了他们最近工资期间的每周薪酬。通货膨胀的调整是使用所有项目的消费者价格指数(CPI)。

实际平均周薪的两个系列显示在图4。这一系列是实际每周收入和实际每周全职普通收入。前者的变化可能是由于平均实际薪酬、每周平均工作小时数或两者的变化。每周平均工作时间的变化(例如，由于全职和兼职就业的发生率的变化)扭曲了这一衡量小时薪酬的标准，在进行某一时间点的各组间比较时，或在一段时间内对一组进行比较时。更接近每小时薪酬的一个更好的衡量标准是真实的每周全职普通收入。这个系列是基于全职员工(每周35小时以上)，不包括参考工资期间的加班工资。虽然这个概念并没有完全消除工作时间的变化，但它在很大程度上调整了每周劳动力使用的差异。

从图4在2000年至2016年期间，这两个系列都有所增加。平均每周及平均全职一般收入的平均年增长率分别为1.04%及1.44%。较低的平均周薪反映了这一时期兼职工作在总就业中所占的比例不断上升。尽管全职平均普通收入的平均增幅较高，但鉴于过去25年总体经济的持续扩张，平均收入的增幅一直不大。事实上，澳大利亚央行(Reserve Bank of Australia)最近已将平均收入的温和增长列为担忧[1]。

男女收入差异

考虑劳动力中不同群体的收入趋势是很重要的。图5显示女性平均每周收入占男性每周收入的百分比。显示了平均总收入和平均全职普通收入的序列。相对平均总收益系列在62.4%至66.4%之间变化，相对平均全职普通收益系列在81.8%至85.5%之间变化。这张图最显著的特征是，自2000年以来，性别平均收入差距相对稳定，而且没有改善。

改变收入不平等

在研究社会福利时，考虑收入分配的各个方面是很重要的。澳大利亚统计局并不公布超出平均值的周收入统计数据。但是，它确实进行了衡量一系列收入概念的家庭调查项目，并公布了分配措施。本节侧重于家庭可支配收入(税后、转移后)的福利概念，根据家庭规模和组成等价(基于经合组织成人等值量表)。

图6通过显示不同收入分配百分位的收入比例，提出了简单而翔实的不平等描述性措施。计算的比率包括90/50、80/50、50/20、50/10和90/10。该图展示了1999/2000年至2015/2016年期间等额家庭可支配收入分配措施的时间序列(因为调查涵盖了财政年度，即7月至6月，所以显示了分隔年)。

与大多数工业经济体一样，自20世纪70年代末以来，澳大利亚的收入和收入不平等显著增加[２]。然而，澳大利亚的一个显著特征，证明在图6，为2000年以来收入不平等的相对稳定性。特别是，在2000年至2016年期间，90/50、80/50、50/20和50/10的比率基本持平。这些措施突出表明，居民收入分配基本保持稳定。唯一的例外是90/10的比率，在2008年之前的经济强劲增长期间，这一比率一直在上升，此后一直在下降。这一例外可归因于最顶层家庭收入的快速增长，正如许多其他国家的情况一样。事实上，最近基于澳大利亚行政税收数据的研究显示，收入占比增长最快的是收入最高的那百分之一人群[3]。

移民收入差异

澳大利亚是一个移民国家，截至2016年6月，超过28%的人口出生在海外[4]。澳大利亚移民政策中一个长期存在的重要组成部分是“技术移民”的接收，这类移民的入境取决于与工作相关的技能的计分评估。鉴于移民的普遍存在和移民政策的经济焦点，考虑移民相对于他们在澳大利亚出生的同龄人的劳动力市场结果是有用的。

图7显示了2000年至2014年移民与澳大利亚出生工人的平均周薪之比。这一比例是针对全职(每周工作35小时以上)员工计算的。平均而言，移民在澳大利亚劳动力市场的报酬似乎很高，在14年的时间里，移民的平均周薪率为102%。年度数据倾向于在平均值附近波动，没有长期趋势。单独考虑性别群体，与在澳大利亚出生的同龄人相比，全职工作的女性移民的境况不如男性移民。

这些收入比率反映了移民在澳大利亚劳动力市场的积极结果。然而，这不应该被过度解释，因为必须考虑到几个警告。首先，当观察所有工人(兼职加全职)时，移民的收入比率呈顺周期波动，这表明移民的工作时间对商业周期更敏感。其次，原始收入数据没有考虑到技能差异，考虑到澳大利亚针对技术工人的移民政策，这一点尤为重要。第三，广泛的收入总量掩盖了语言(尤其是英语是否是第一语言)、经验、职业成就和移民时间等方面的显著差异。此外，收入比较没有考虑到移民身份和属性在就业前景方面的差异。事实上，已有文献分析了澳大利亚移民的经济融合;报告称，移民面临着巨大的工资差距，这取决于技能和其他可观察到的特征［5］。