电梯游说
更严重的不平等减少了资本积累,增加了非正规经济,为低技能和贫困人口创造了更多就业机会。尽管有这种积极的反馈,非正式性给公共财政带来了问题,并使官方统计存在偏差,降低了再分配政策的有效性。政策制定者应该考虑不平等和非正式性之间的联系,因为设计不良的旨在减少非正式性的政策可能会加剧不平等。然而,令人信服的经验证据仍然缺乏,而且通常局限于相关性而不是因果效应。
重要发现
优点
非正规经济增加了人力资本积累,因为向低技能工人提供了就业机会,特别是在发展中国家。
为低收入工人提供就业机会的非正式活动可能会对收入分配产生有益的影响。
当寻租和过度的管制负担提高正规生产的成本时,非正式活动有助于维持经济活动。
缺点
更高的不平等减少了人力和物质资本积累,这可能会增加非正式性。
广泛存在的非正规性可能导致公共财政出现严重问题,减少可用于再分配政策的资源,可能导致再分配效率降低。
旨在减少非正式性的公共政策可能会加剧不平等。
非正式工人可能被束缚在非正式工作中,从而降低了他们的社会流动性。
由于非正式性和不平等数据中的测量误差,对这一问题的实证分析需要谨慎解释。