私有化对出口和就业的影响

国有企业私有化能否在出口和就业之间形成良性循环?

早稻田大学,日本

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电梯游说

人们经常发现,转型经济体的国有企业私有化可以改善私有化后的国有企业的就业和生产率,尽管决策者担心可能会裁员。如果私有化也能促进公司的出口,这种积极影响就能得到加强。最近对中国企业层面的分析显示,私有化确实在短期和长期对出口倾向、就业和生产率产生了积极影响。这种影响主要来自于由于竞争压力,企业对利润和风险的态度发生变化。

私有化通过不同渠道影响出口

重要发现

优点

转型经济国家的国有企业私有化增加了就业和生产率。

由于私有化,企业出口的可能性增加,主要是因为他们对风险和利润的态度发生了变化。

民营化有可能在生产力、出口、就业之间形成良性循环。

对边际所有权的限制和体制改革有助于最大限度地扩大私有化的好处。

缺点

私有化对出口倾向的影响估计主要基于中小型国有企业。

关于大型国有企业私有化的影响,几乎没有任何经验证据。

由于私有化的估计效果主要来自中国和前苏联,因此不清楚其结果是否适用于较不发达国家的私有化。

作者的主要信息

转型期和新兴经济国家的政府不应担心私有化对就业的潜在负面影响;相反,他们应该认识到它对就业和生产率的积极影响。此外,私有化还会促进出口,从而在就业、生产率和出口之间形成良性循环。为了实现利益最大化,私有化应与限制经理人在私有化公司所有权中的参与程度相结合,并应实施促进贸易开放、金融自由和反腐败的机构改革。

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