电梯游说
在1990年代从中央计划经济向市场经济的转变中,政府集中精力私有化或关闭国有企业,改革劳动力市场,补偿下岗工人,并通过新的私营企业创造就业机会。民营化之后,重点转向通过保护产权、实施法治和实施透明的创业规定,在产品市场上创造一个公平的竞争环境。一个公平、竞争的环境和透明的规则支持长期的经济增长和就业创造,通过重新分配工作,有利于新的私营企业。
重要发现
优点
在从命令经济向市场经济转变的过程中,新公司的进入促进了生产力的增长。
将市场份额从非生产性的现有企业重新分配到充满活力的新私营企业可能会在短期内减少就业,但从长期来看会增加福利。
健全的劳动力市场制度使新的私营企业能够创造就业,而国有企业则能够减少就业。
通过在中长期刺激就业,保护产权和执法规则鼓励更多公司的进入和生存,并创造更多的就业机会。
缺点
产权保护和法治的正规化和巩固需要数年时间。
在一个薄弱的制度环境中,创造了大部分新就业机会的小公司的进入受到了与州和地方政府勾结的现有公司的阻碍。
在转型经济体中,新公司的进入率与国际标准相当,但在体制薄弱的环境中,存活率较低。
前苏联的转型经济体在劳动力市场制度、产权保护和执法规则方面落后于其他国家,导致长期经济增长放缓。