最低雇佣年龄法规能减少童工吗?

减少对现有法律的关注,更多地关注实施和执行,可能会更好地促进全球打击童工的斗争

达特茅斯学院和美国国家经济研究局,德国IZA

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电梯游说

最低就业年龄规定是全球打击童工现象的主要工具。如果得到执行,这些规定可以改变儿童参与的工作类型,但最低年龄规定并不是促进教育的有用工具。尽管这些规定几乎被普遍采用,但最近对59个发展中国家的研究发现,几乎没有证据表明这些规定对儿童的时间分配产生了有意义的影响。展望未来,协调义务教育法律和最低就业年龄法规可能有助于最大限度地发挥这些法规对儿童时间分配的共同影响,但这些法规不应成为全球打击童工的重点。

相同毕业年龄和就业年龄的儿童就业

重要发现

优点

如果实施,最低年龄规定可以成为改变儿童工作方式的有用工具。

当与义务教育法相协调时,监管是最强的。

减少童工可以在对家庭生活水平影响最小的情况下实现。

被胁迫和强迫的童工虽然只占童工的一小部分,但他们可能是最低劳动年龄法的最大受益者。

随着时间的推移,最低年龄规定可能会建立新的社会规范,并可能为法律系统提供追捕严重违规者的工具。

缺点

最低年龄规定不是促进教育的工具。

最低年龄规定会使孩子在劳动力市场上与父母分离,使孩子更容易受到伤害。

大多数童工从事的活动超出了最低年龄规定的范围。

几乎没有证据表明最低年龄规定正在执行。

最低年龄规定的采用似乎是出于全球政治考虑。

作者的主要信息

最低年龄规定有可能减少童工。然而,按照目前的执行情况,这些政策似乎并未对儿童就业产生实质性影响,并可能减轻要求进行更有意义改革的政治压力。如果实施,最低年龄规定可以成为改变儿童工作方式的有用工具,但几乎没有证据表明该规定得到了广泛执行。最低年龄规定不是促进上学的工具。

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