移民是否改善了本土工人的健康状况?更新

移民迫使本国工人放弃危险的工作,从事不那么艰苦的工作,从而有利于他们的健康

美国匹兹堡大学和德国IZA

单页 全文

电梯游说

关于移民的公开辩论集中在其对工资和就业的影响上,但讨论通常没有考虑到移民对影响工人健康的工作条件的影响。越来越多的证据表明,移民比本地人更有可能从事高风险工作。最近的研究表明,随着移民人数的增加,本土工人能够从事要求不高的工作。这种市场调整降低了当地的职业风险,从而改善了当地的健康状况。

美国本土居民的移民和职业风险

重要发现

优点

移民可以让当地人从事时间安排更好、伤害和死亡率更低、体力强度更小的工作。

有证据表明,移民填补低技能工作后,对本土工人的健康和主观幸福感产生了积极影响。

与移民工人比例增加有关的工作条件和健康的改善集中在最脆弱的土著个人,即低技能蓝领工人。

有证据表明,移民仍有可能在比原籍国更安全的条件下工作。

缺点

移民自行选择从事风险较大的工作,导致其自身健康状况恶化。

由于语言障碍和母国和东道国之间工作安全标准的不同,移民增加了与安全相关的成本。

如果移民比本地人更积极地看待他们的工作,他们可能会冒过多的风险。

有一些证据表明,移民工人比例的增加对本地低技能工资和就业产生了短期负面影响。

作者的主要信息

虽然公共辩论通常集中在移民对本地工人工资和就业问题的影响上,但最近的证据表明,移民也可能对已知会影响与工作有关的健康风险,从而影响个人健康和福祉的其他工作条件产生不小的影响。更开放的移民政策允许不同教育和技能水平的移民均衡进入,因此可能对生产率产生积极影响,而对工资没有不利影响。它们还可能对当地工人的工作质量和健康产生积极影响。

动机

移民经常被指责降低了本国工人的工资和就业机会,并增加了医疗成本和纳税人的负担。对本国工人和政府公共财政的负面影响的担忧吸引了媒体和政策制定者的注意,尤其是在经济衰退期间。相比之下,支持移民的一个流行论点是,移民接受了本土工人不愿接受的工作。移民还可以解决短期的技能短缺问题,并增强与不同技能水平的工人相关的生产互补性。经验证据表明,发达国家的移民通常比他们的同类人口更年轻、更健康("健康移民效应"),因此不太可能使用医疗保健服务,而更有可能接受高风险工作。与此同时,最近的研究表明,当地经济迅速适应移民的流入,生产功能和任务专业化的互补性可能解释了缺乏证据表明移民对当地平均工资和就业机会有负面影响。

到目前为止,公众和学术界的争论主要集中在移民对工资和就业的影响上,很少有人知道移民如何影响其他重要的劳动力市场特征,如职业风险、体力强度和与特定工作相关的工作时间表。本文介绍了移民对本地工人健康以及已知对个人健康和福祉有显著影响的职业特征的影响的最新证据。

正反两面的讨论

移民和任务专业化

多年来,经济学家一直对了解移民对劳动力市场的影响感兴趣。大多数研究发现,移民对本土工人的工资和就业机会产生负面影响的证据很少或没有。虽然一些研究显示,受教育程度较低的本土工人的工资受到了负面影响,但大多数研究都没有发现对高技能工人和低技能工人的影响有显著差异。相反,有证据表明,新移民对早期移民群体的工资有显著的负面影响。

这些发现长期以来一直困扰着研究人员,因为它们与典型的劳动力“供求”模型的预测不一致,该模型预测移民对本地工人的工资和就业前景有负面影响。虽然一个自然的担忧是,当地劳动力市场可能会由于本地工人的内部流动而吸收移民冲击,但大多数研究几乎没有发现移民对本地工人的移民流动产生影响的证据。

最近的研究表明,移民可能通过刺激专业化对生产率产生积极影响[1][2][3].作为对移民的一种反应,并由于与移民可能具有比较优势的手工任务相辅相成,可能会诱使本国工人专门从事复杂的任务。特别是,这些研究表明,低技能的本土工人和移民工人专门从事差异化的生产任务。由于一些移民的沟通技能并不完善,但他们的身体技能与本国人相当(在某些情况下甚至更好),他们在从事需要体力劳动的工作时具有比较优势,而低技能的本土工人在从事沟通密集的工作时具有优势。

任务互补性和企业调整其生产功能以应对劳动力供给增加的能力可以解释对工资和就业没有不利影响。最近的一些研究表明,这种调整过程可能会提高本土工人的工作质量,并对个人健康和福祉产生不可忽视的影响[4][5].也有证据表明,移民促使本国工人从事更需要沟通的工作,并减轻了某些职业的身体负担。图1而且图2[1][2][3][4][5][6][7].此外,移民减少了本地工人加班和不规范轮班的可能性[8][9]

移民和本地体力劳动(美国,2010)

移民与当地人的工作体力强度(德国,2009)

因此,如果说一方面,劳动力市场上的竞争可能会对接触较多的本土工人(即低技能本土工人)的健康产生不利影响,另一方面,移民工人的流入可能会通过降低本土工人的职业风险和改善工作条件,对本土工人的健康产生积极影响。

移民与移民职业风险

最近的文献提供了证据,表明移民比本地人更有可能从事高风险工作[10].一组研究使用行业或职业部门的信息,根据平均死亡率或受伤率来衡量职业风险。这些研究得出的结论是,移民更有可能在死亡率和受伤率高的职业和行业工作。加拿大、德国、意大利、西班牙、英国和美国等发达经济体也出现了类似的情况[4][5][6][7][8][9]

值得注意的是,早期分析美国旧数据的研究发现,几乎没有证据表明移民比本地人从事风险更高的工作。不同的结果可以用不同的风险测量方法和不同的移民群体来解释。特别是,有人认为,美国移民与工作相关风险的增加可能是由移民平均人力资本的下降所解释的。这也可以解释为,随着时间的推移,由于移民人口的增加,移民被挤到了风险更高的工作岗位上。其他国家(如西班牙)的一些研究也直接调查了移民是否更容易通过利用个人医疗记录在工作场所受伤或死亡[6].总体而言,这些研究证实,在芬兰和瑞典,移民的死亡和受伤发生率较高,少数例外情况发现,当地人和移民之间没有显著差异[11].同样,有证据表明,移民比本地人更有可能工作到很晚,工作时间也不规范。

工作条件和健康

越来越多的证据表明,工作条件会对工人的身体健康和认知能力产生长期影响。从事体力要求高的工作的工人与从事体力要求不高的工作的工人相比,受伤的风险要高得多,衰老的速度也更快。同样,不规律的轮班或夜班工作增加了负面健康结果的风险,并对个人和家庭福祉产生不利影响。

不规范的工作安排减少了与家人和朋友相处的时间,从而影响了人际关系商品的消费。这对婚姻的稳定、孩子的幸福,以及更普遍的个人生活满意度都有重要的影响。研究结果表明,工作时间不规范会增加肥胖、缺血性心脏病和乳腺癌的风险。一般来说,不适当的工作条件会影响慢性疲劳、焦虑和抑郁的可能性。

值得注意的是,工作不便——与某些角色或工作条件相关的令人不快的不利条件或缺陷(例如,上夜班)——在工人中并不均匀分布。美国最近的数据显示,大多数采用非标准工作时间表的员工的收入低于典型美国员工的中位数。有人可能会说,个人选择这些工作是因为补偿性的工资差异——需要额外的收入来激励他们接受与恶劣工作条件相关的工作。然而,几乎没有经验证据支持风险溢价的存在。总体而言,研究表明,移民可以赚取与本地人相似的风险溢价,但一些群体(如美国的墨西哥人)赚取的风险溢价更少或没有。不定期轮班的工资溢价也相对较小。在美国,由于补偿性工资差异,只有一小部分工人报告工作时间不规范。这一证据表明,工作不便往往是劳动力市场机会有限的结果。鉴于这些考虑,现在越来越关注提高工人对特定工作条件相关风险的认识,而提高移民的工作质量已成为一个重要的政策问题。

移民对当地人健康的影响

越来越多的证据表明,移民比本地人更有可能从事危险的工作,体力消耗大的职业对个人健康有负面影响。然而,很少有研究调查移民对本地人工作质量的因果影响(如工作时间、身体负担和受伤风险)。从20世纪70年代在德国收集的公司级数据中得出的证据表明,一家公司中外国外来工的比例越高,该公司本土工人发生的严重事故就越少[12]

与这些早期发现一致,使用德国纵向数据的新研究表明,生活在当地劳动力市场的移民比例的增加,降低了当地人报告医生评估残疾的可能性,更普遍地,对当地人的健康有积极影响(图3[4].空间相关性方法的主要挑战之一是不同地区移民的位置可能是内生的。当地人可能会通过迁移到其他地区来应对移民对当地工资的影响,而移民可能会聚集在经济条件更好的地区。然而,在这种情况下,数据的纵向性质允许随着时间的推移跟踪个人,无论他们移动到哪里,从而内部化可能由原生流动性引起的溢出效应,这通常会导致区域研究的偏差。

土著移民与健康(德国,2009年)

将德国社会经济数据与当地劳动力市场特征相结合,该研究表明,移民比例每增加1%,医生评估的残疾报告概率就会比平均值降低约10%。当考虑到潜在的内在性、控制当地劳动力市场经济趋势以及使用所谓的工具变量方法时,平均本地职业风险的减少在绝对值上变得更大。此外,移民对本国工人健康的影响主要集中在低技能工人和蓝领工人身上。这一结果与以下观点相一致,即低技能本地人和低技能移民是不完美的替代品,低技能移民数量的增加可能会让本地人从事体力要求较低的工作。当使用更主观的健康结果,如健康限制和自我评估的健康状况,而不是医生评估的残疾时,移民对健康影响的方向得到了证实。此外,移民降低了本地工人报告对其健康状况和工作事故的关切的比例,这些信息是可以获得的。

采用类似的方法,一些研究发现了移民对生活满意度产生积极影响的证据,表明随着移民的增加,德国本土居民的福利也会增加[13].同样,由于大量移民的涌入,西班牙工人的工作场所事故数量在2003年至2009年间下降了7%。相反,几乎没有证据表明西班牙在2009年之后经历的移民外流带来了负面影响。移民对主观幸福感的影响在那些移民被中间同化的地区尤其强烈。这些研究指出,移民在一些迄今尚未得到充分研究的方面产生了积极影响。它们还有助于更全面地了解移民对本地工人福利的影响。然而,为了清楚地确定移民、健康和个人福祉之间关系的机制,还需要更多的研究。

与在其他国家观察到的情况一致,最近对美国数据进行分析的研究表明,移民对当地人从事更安全工作的可能性产生了类似的影响,他们的伤害更少,工人要求的补偿福利也更少[7].特别是在美国,低技能移民的存在与低技能本土居民健康状况的改善有关。

移民对本国工人健康的影响因技能分布而异。来自英国的证据表明,在2003年至2013年期间,移民降低了英国出生的中等教育水平工人的职业风险,但对那些低教育水平的工人没有显著影响[5]

移民对工作条件的影响

迄今为止,识别移民可能影响健康的渠道的能力受到限制,原因是缺乏公司层面的数据,其中包括关于工人年龄、健康状况、工作体力强度以及他们是否受过伤害的精确信息。值得注意的是,目前的研究关注的是职业风险和工作类型,而不是工作本身的条件。也有证据表明,移民减少了本土工人的平均工作量,并促使他们从事更“沟通密集”的工作和更标准的时间表[1][2][3][4][6][7][8][9]

虽然移民与本地工人的身体负担呈负相关,但其平均影响无法精确估计[4].相反,有证据表明,当移民增加时,蓝领工人的平均身体负担会显著减轻,更有可能转向对体力要求不高的工作。然而,估计的影响通常很小,只能部分解释移民对健康的积极影响。这可能是因为分析职业风险和工作体力强度的研究很大程度上依赖于跨职业的变化,而忽略了“职业内部”的变化。与这一猜想一致的是,调查数据显示,职业风险只占移民对工人身体负担的全部影响的一小部分。此外,基于公司层面数据的证据表明,新移民主要从事有风险的活动,随着越来越多的移民可以在公司中从事有风险的工作,本土工人有机会被提升到更安全的任务[12]

总的来说,对公司层面数据和感知的身体负担的分析表明,移民可能具有重要的“内部职业”效应,刺激任务专业化和内部风险重新分配。因此,目前的研究可能大大低估了移民对本土工人身体负担的影响,因此预测的减少比在给定职业中包括任务变化时观察到的减少要小。

如上所述,工作时间表对工人的健康和福祉有重大影响。移民比本地人更有可能轮班不规律,工作时间不规范。这些转变的沟通强度较低,移民可能会有较低的关系成本,因为他们没有与大多数人同步,特别是如果他们没有家人移民。同样,由于生产函数中的这些互补性,人们可以期望对本地工人的时间表产生积极影响。

一项使用意大利劳动力数据的研究表明,一个省份的移民比例翻倍,当地人工作非标准时间的可能性会降低2 - 4%,这取决于模型的不同规格。由于平均28%的本地员工报告工作在“非标准工时”班次,该系数意味着本地员工工作在非标准工时的比例减少了7 - 15%[9].这些结果是由蓝领工作人员和非金融服务人员推动的,而没有证据表明公共和金融部门有显著影响。

美国的数据也显示了类似的结果[8].近550万外国出生工人的工作时间是非标准的,占非正常工作时间的8%以上。在制造业等行业,机器停机或空转会产生巨大成本,非标准轮班工人至关重要,但越来越多的证据表明,美国公司很难配备夜班工人(例如制造业、新鲜农产品的种植者)。填补这些职位的困难可能会影响公司的整体扩张和随时增加工作岗位的能力。在许多行业,几乎有一半的工人工作时间不符合标准。由于移民在非标准轮班工作方面具有比较优势,移民可能会让依赖灵活劳动力的公司保持竞争力。

最近的一项研究发现,当地劳动力市场中外籍工人的比例每增加10个百分点,本地居民上夜班的概率就会下降0.51-0.77个百分点,而本地居民白天的工资则会相对增加0.73个百分点[14].这些变化是由当地工人进入专门从事白天工作的职业所推动的,他们从农业、采矿业、建筑业和制造业转向批发和零售贸易、金融和服务业。在低技能工人中发现了最强烈的影响,这与低技能本地人最接近移民工人的假设是一致的。

鉴于这些研究大多依赖于横断面数据,并考虑到补偿工资差异、健康结果和工作满意度方面的信息有限,因此不能得出结论,工作时间的整体改善就代表了本地工人的普遍福利改善。尽管如此,倒班工作和加班对健康和福祉的明显负面影响表明,政策制定者在评估移民政策时不应忽视移民对当地人日程安排的影响。

工作条件对移民的影响

另一方面,那些自行选择从事体力要求更高的工作的移民面临着更严重的老龄化问题。来自德国社会经济小组(GSOEP)的证据表明,移民男子在抵达时,经医生评估的残疾发生率比土著男子低得多,但他们的健康状况在大约15年内很快与土著男子的健康状况趋于一致[4].在前一年从事不那么繁重的职业(即体力强度低于中位数的工作)的男性中,与在德国居住时间相关的健康年损失率明显较低。

如前所述,也有证据表明,移民可能会误解风险,因为他们对新环境不熟悉,面临语言障碍,平均而言,社会经济地位较低。出于同样的原因,当移民工人数量增加时,公司可能会发现投资于公司的健康和安全培训成本更高。因此,政策制定者担心的是,移民可能没有意识到他们的工作条件所带来的长期后果。他们还可能在工作中承担过多的风险,并且可能没有给予足够的照顾来弥补这些风险。这也可能对医疗保健成本产生重大影响。然而,值得注意的是,对于许多移民来说,在东道国受伤的风险低于他们在原籍国从事相同职业的风险。事实上,来自欧盟劳动力调查的证据表明,移民平均面临的职业风险明显低于其原籍国,这表明了“帕累托改善”。至少有一个人因此在工作条件上变得更好,而没有其他人变得更糟[5]

局限性和差距

总的来说,关于移民影响的研究主要集中在其对就业、工资和消费价格的影响上。它直到最近才开始分析移民对本土工人健康和福祉的影响。虽然初步研究表明,移民提高了平均工作质量,并对健康、生活满意度和福祉产生了积极影响,但对这些关系背后的机制或人口效应的异质性知之甚少。此外,由于缺乏关于职业特征和健康的详细资料,分析工作受到限制。特别是,迄今为止的研究表明,本土工人会从事风险更低、工作时间表更好的工作。工人在就业中暴露于不利风险的时间长短也可能在解释移民与本土出生工人健康之间的关系方面发挥重要作用。虽然上面提到的一些研究讨论了这些影响的动态,但未来利用更长的面板数据的研究可能会进一步阐明它们各自的时间。

现有的研究没有直接分析移民流入是否导致了实际工作条件的变化。事实上,由于缺乏个人和公司层面的工作条件信息,大多数研究都依赖于职业层面的差异。利用公司一级的数据和较长的纵向数据系列可以了解更多。此外,进一步的研究应该探索不同的背景。例如,人们对发展中国家移民与职业风险之间的关系知之甚少,尽管事实是南南移民超过南北移民。

最后,未来的研究应进一步阐明移民与本地工人和移民工人健康之间关系的机制。使用纵向数据和基于"推动"因素而非"拉动"因素的工具变量战略可能进一步有助于确定移民、工作条件和健康之间的因果关系。

摘要和政策建议

经验证据表明,移民比本地人更有可能从事高风险工作。特别是,与本国人相比,移民更有可能从事手工密集型和体力要求更高的工作。这些工作的特点是较高的伤害和死亡率,越来越多的证据表明,它们对工人的健康有负面影响。

还有证据表明,移民可以通过减少平均工作时数和降低蓝领工作的体力强度来改善本土工人的工作条件。事实上,有几项研究发现,移民降低了当地人的职业风险。这些工作条件的改善可能对土著居民的健康产生重大影响。总体而言,证据表明,政策制定者不应忽视移民对非货币性工作条件的影响。因此,政策应更加注重提高移民工人对特定工作条件所带来的风险的认识,并提高移民的工作质量。由于健康的新移民可能会误解与特定工作条件相关的风险,并过度冒险,向风险较高的移民提供信息和获得医疗服务的机会,可以减少对其健康的负面影响和医疗保健系统的相关成本[4].然而,应该指出的是,目前的证据表明,大多数移民最终面临的风险低于他们在原籍国从事相同工作的风险。

最后,有证据支持这样一种观点,即移民减少了当地人的平均工作量,并使当地人能够从事更密集的交流工作和更标准的时间表。考虑到轮班工作和加班对健康和福祉的负面影响,政策制定者在评估移民政策时不应忽视移民对当地人工作时间表的影响。

致谢

作者感谢两位匿名的推荐人和IZA劳动世界的编辑为早期的草稿提供了许多有用的建议。文章第二版更新了研究结果,包括有证据表明,尽管外国工人在东道国从事风险较高的工作,但这些工作仍然比在母国更安全;新的“关键引用”也被添加[4][5][6][7][9][13][14]

相互竞争的利益

IZA劳动世界项目致力于IZA行为准则.作者声明他遵守了守则中列出的原则。

©Osea Giuntella

证据地图

移民是否改善了本土工人的健康状况?

完整的引用

完整的引用

数据源(年代)

数据类型(年代)

方法(年代)

国家