解决青年失业问题

解决青年失业问题
2014年11月13日

该活动由货币和财政研究中心(CEMFI)与IZA劳动世界和经济研究中心合作举办伦敦政治经济学院(伦敦)。讨论讨论了寻找有效战略解决青年失业问题的必要性,特别关注了西班牙,该国目前的青年失业率为52.4%。

在介绍活动和小组时,亚历山大·克里提科斯教授(IZA劳动世界的执行主编)强调,青年失业仍然是“最困难和最重要的话题之一,不仅在西班牙,整个南欧都存在这个问题。”作为一个持续增长的免费在线资源,IZA劳工世界的目标是“帮助决策者以易于理解的格式找到可靠、平衡的信息。”

现的沃纳·艾霍斯特博士首先讨论了固定期限合同的影响,其好处包括缩短个人失业时间,但其特点是“低工资和低培训,降低了雇主雇用长期员工的意愿”。他建议考虑德国和丹麦等国家,这些国家将强大的职业培训体系作为固定期限合同的一部分,因此,“更有利于年轻工人从临时工作成功过渡到长期工作(随着他们变得熟练)。”

谈到西班牙的情况,CEMFI塞缪尔·本托利拉教授他指出,青年失业是西班牙目前正在应对的更严重的全国性失业问题的一个症状。然而,短期合同加上工资的下降,意味着西班牙现在见证了与青年有关的贫困的第二大增长。

所有发言者都同意,这个问题主要源于体制框架。Marcel Jansen教授马德里大学Autónoma教授补充说,必须采取积极措施,针对教育进行政策改革,目标是为年轻学生提供更多的职业课程选择,并包括在中学和大学教育中的工作经验。尽管西班牙目前有一些为失业青年提供支持的项目,比如提供18亿欧元资金的欧盟青年保障项目(EU youth Guarantee project),但这些项目仍未被目标人群广泛使用。

对话扩展到以下问题:欧盟是否有资金帮助解决青年失业问题;实施瑞士双元教育的方法,并根据具体国家的需要进行调整;西班牙国内(地区和国际)劳动力流动性不足所扮演的角色;以及技术变革和外包可能对西班牙当前青年失业率水平产生的影响。

人们一致认为,灌输变革不仅仅取决于政府和政策制定者,Jansen强调,企业在确保向那些仍在接受教育或即将结束教育的人提供培训职位方面发挥着重要作用。他补充说:“雇主也有责任,当然,他们需要明天的劳动力。”但对艾霍斯特来说,“只有在商界认识到培训不仅对公司,而且对行业和地区都至关重要时,这个体系才会起作用。”

Bentolila提出了一个至关重要的问题——企业、工人和政府对劳动力市场政策缺乏认识,他们不熟悉劳动力市场政策,这继续成为变革的障碍。提高认识是本托利拉的一个关键组成部分,她补充说:“我们希望采取行动和开放态度,鼓励政策制定者进行更多的政策评估。”

在演讲者和观众的热烈讨论中,活动提出了许多亟待回答和行动的问题。如果解决青年失业问题的有效战略能够开始显示出必要的结果,决策者、研究人员、雇主和工人之间必须存在一个稳定和开放的沟通渠道和知识共享经济。

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