电梯游说
针对寻求庇护者的政策一直存在争议。自20世纪90年代末以来，欧盟一直在发展欧洲共同庇护制度，但没有明确确定合作的基础。为难民提供避风港可以被视为一种公共产品，这为政府之间的政策协调提供了理由。但是，在申请量因国家而异的情况下，统一政策是不够的。还需要采取负担分担措施，以实现难民在成员国之间的最佳分配。这些政策在经济上是可取的，在政治上也比人们有时认为的更可行。
重要发现
优点
视难民为一种公共利益为各国之间的合作提供了基础。
如果政策适当，国际合作可以为难民和东道国人民带来更好的结果。
在制定欧盟共同欧洲庇护制度方面取得了长足进展。
为制定一项真正的全欧盟范围的政策奠定了一些基础，该政策的重点是难民的分配。
公众舆论比通常认为的更支持超国家政策。
缺点
欧盟国家之间的政策协调不足以获得庇护政策合作的全部好处。
需要更深入地综合各项政策，以确保难民的适当分配。
失去国家对庇护政策的控制可能会给成员国带来政治挑战。
发达国家之间更密切的合作只有在欧盟框架内才有可能。
更深层次的政策融合虽然有帮助，但对世界难民问题的影响很小。