市场机制能解决难民危机吗?更新

可交易配额和匹配的结合将使东道国和难民都受益

马德里卡洛斯三世大学,西班牙IAE (CSIC)和德国IZA

CUNEF大学、西班牙

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电梯游说

自2015年和2016年难民大量涌入(“难民危机”)以来,欧盟内部关于难民的合理分配问题一直争论不休。当前的政策围绕着强制性配额展开,无视欧盟成员国和难民的喜好。这个问题可以通过两种市场机制来解决。首先,可交易的配额将为东道国提供庇护的成本降至最低。第二,匹配系统给予难民更多的自由选择他们的避难所。虽然这一建议在理论上很有吸引力,但还有待在实践中检验。

2017-2019年,欧盟190万首次申请庇护的人分布不均

重要发现

优点

最初,配额是根据公平性或其他标准分配给各国的。

市场将配额重新分配给收容难民成本最低的国家。

通过降低成本,各国有了更多参与的动力。

匹配系统尽可能尊重难民和国家的偏好。

贸易和匹配的引入使得强制性配额更加灵活。

缺点

提出的制度只是理论上的,还没有在实践中实施。

一些国家可能仍然倾向于维持现状,拒绝参与。

配额市场可能会引发对难民商品化的伦理担忧。

让难民选择他们的目的地对一些欧盟成员国来说是很难的。

这一机制是静态的,因此更适合紧急情况,而不是长期分担责任。

作者的主要信息

尽管欧盟的庇护制度需要改革,但仍未取得太大进展。大多数提议都涉及强制性配额,即根据GDP、人口规模和其他接收能力来分配难民。可以通过两个市场要素实现更大的灵活性:可交易配额和匹配。贸易配额的机会使各国提供庇护的总成本降至最低。通过尊重难民对东道国的偏好,匹配制度提高了难民融入社会的结果,反之亦然。在欧盟之外,这一建议也可以应用于其他国际努力,比如通过联合国难民署重新安置难民。

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