罗姆人融入欧洲劳动力市场

教育和健康状况方面的差距以及回归特征方面的差异

教育和健康方面的差距相当大(见图4)．一项强有力的发现是，弱势罗姆人的平均受教育年限大大低于居住在他们附近的非罗姆人。这一差距在妇女中普遍大于男子，突出表明罗姆妇女在接受教育方面处于更不利的地位。虽然在大多数国家，罗姆人自我报告健康状况不佳的情况比非罗姆人多，但这种差距一般小于教育方面的差距。然而，访问在医疗保健或医疗保险方面的差距通常较大，对罗姆人不利［1］．

人力资本的这种差距能解释罗姆人和非罗姆人在劳动力市场结果上的差异吗?最近一项关于人力资本和劳动力市场之间关系的调查使用了2004年联合国开发计划署关于东南欧弱势罗姆人的数据[4]包括阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、克罗地亚、科索沃、马其顿、黑山和塞尔维亚(不包括科索沃)，以解开弱势罗姆人和居住在他们附近的非罗姆人之间劳动力市场差距的原因[6]．就就业能力而言，非罗姆人受教育年限的回报明显高于罗姆人。这一结果在考虑了受教育程度的内质性后变得更加强烈——也就是说，受教育程度和就业之间的关系可能是由继续上学的决定(由对改善就业前景的预期所驱动)而不是由教育在确保就业方面的促进作用所驱动的。

这项研究进一步发现，就业差距的很大一部分不能用罗姆人和非罗姆人特征的差异(如教育程度的差异)来解释，而是由于特征回报的差异(如大学学位的不同薪酬溢价)或未被观察到的因素，这些因素可能包括种族或社会资本的差距以及歧视。

对1993年至2007年期间进行的四项匈牙利调查数据集的分析进一步支持了这些发现[7]．分析表明，教育程度的差距是罗姆人和非罗姆人就业率差距的主要解释因素，而在控制了教育差异后，罗姆人和非罗姆人人口的地理分布并没有发挥太大作用。此外，家庭中孩子的数量对女性就业也很重要。教育程度和家庭中子女的数量虽然重要，但并不能解释全部就业差异;相当一部分仍无法解释个人特征。

有几项研究将工资差异作为工作质量或职业细分差异的代表。一项研究发现，罗姆人和非罗姆人的教育回报(就收入而言)是相似的，即使考虑了数据中的缺陷(样本只包括愿意报告其收入和在正规经济中工作的人)以及学校教育的内质性[6]．

另一项研究也使用了联合国开发计划署2004年阿尔巴尼亚、保加利亚、克罗地亚、科索沃和塞尔维亚的数据集[4]，试图理清弱势罗姆人和居住在他们附近的非罗姆人之间劳动力市场差距的原因[8]．这项研究表明，所观察到的收入差距主要是由于人力资本特征的差异，包括教育和工作经验。额外的空缺是由于将罗姆人和非罗姆人分类为全职工作或高技能工作。事实上，除阿尔巴尼亚和科索沃外，在所有国家，在控制了这些差异后仍无法解释的薪酬差距部分与零相差不大。

然而，另一项研究指出，在雅典劳动力市场上，罗姆妇女和非罗姆妇女之间存在着巨大的工资差距，该研究认为，只有相对较小的一部分工资差距可以用一系列广泛的可观察到的特征来解释。差距的大部分可归因于不同的特征回报(例如，不同大学学位的不同薪酬溢价)，社会或种族资本的差异，或其他不可观察的因素，如歧视。研究还表明，职业和行业的分类对这一结果没有显著影响[9]．这项基于1993年至2007年间四次匈牙利调查的研究证实了这些结果:特征的差异只能解释就业的罗姆人和非罗姆人之间大约一半的工资差距(不考虑就业选择的差异)。[7]．

一个可能影响罗姆人和非罗姆人在工资或就业质量方面估计差距的重要因素是劳动力市场参与或就业的(自我)选择。如果罗姆人在劳动力市场参与或就业方面面临障碍，那么成功克服这些障碍的罗姆人很可能拥有一些优于非罗姆人的劳动力市场技能，非罗姆人不需要应对这些障碍。如果由于数据限制，在统计分析中不能解释参与或就业的罗姆人和非罗姆人之间的这种技能差异，那么比较明显相似的罗姆人和非罗姆人就低估了真正的差距。这是因为具有相同特征的吉普赛人与非吉普赛人之间的真正差距，被观察到的和未被观察到的，部分被成功的吉普赛人所拥有的额外的、未被观察到的技能所抵消。

政策影响

这里回顾的研究对政策有重要的影响。结果表明，罗姆人和非罗姆人之间的差距在很大程度上是由于社会经济分割，甚至在罗姆人和非罗姆人进入劳动力市场之前。此外，缩小罗姆人和非罗姆人之间的教育差距可能不足以在劳动力市场上提供平等的机会，因为回报上的差异似乎是常态。这些发现还表明，罗姆人和非罗姆人之间的劳动力市场差距是由于社会阶层的差异(罗姆人处于弱势和边缘地位，例如罗姆人受教育程度较低)，以及种族或社会资本的差异或歧视。但是，当然，边缘化本身可能与这些差异有着重要的联系。

如果教育程度的差距是解释罗姆人和非罗姆人劳动力市场结果差异的一个特别重要的因素，那么阐明其原因将具有指导意义。虽然一项研究表明，影响罗姆人和非罗姆人受教育程度的因素差异不大，但一个显著的例外是，居住在罗姆人高度集中地区的罗姆人在教育方面处于不利地位。因此，居住隔离似乎是罗姆人/非罗姆人教育差距的关键决定因素之一。但也有可能是受过教育的罗姆人离开了这些地区。分析中发现的另一个结构性差异是，尽管生活在城市地区的罗姆人和非罗姆人的受教育程度都高于生活在农村地区的人，但城市化对罗姆人的影响要小得多。这种差异可能是由于罗姆人大量集中在城市和农村地区的低教育人口群体中[6]．

人力资本的代际转移是罗姆人与非罗姆人人力资本差距持续存在的另一个重要机制。在波斯尼亚和黑塞哥维那、克罗地亚、黑山和塞尔维亚，户主的受教育程度与儿童的受教育程度密切相关，这种影响在罗姆人中尤其明显[10]．罗姆人和非罗姆人八年级学生在阅读和数学标准化考试中的成绩差异主要是由健康状况、父母教养、家庭背景以及学校和班级的划分造成的[7]．

综合这些证据，似乎多重恶性循环在起作用。罗姆人不合格的社会经济结果相互强化，并通过人力资本的代际转移而延续下去。这些因素还产生了消极态度，阻碍了罗姆人和非罗姆人之间的信任，从而滋生了选择不当的融合政策，并导致(统计上的)歧视。这反过来又进一步扩大了社会经济的分割。在这种不利的环境下，罗姆人可能会面临种族和文化资本与社会经济融合之间的紧张关系，甚至是权衡取舍。罗姆妇女还面临着另一层障碍，这可能源于罗姆社区内的性别陈规定型观念和社会规范。