为了提高美国工人的就业率和收入，我们需要建立更连贯、更有效的教育和劳动力发展体系，主要(但不完全)关注弱势青年和成年人，教育和培训更明确地针对提供高薪工作的公司和部门。本文提出了一套新的竞争性赠款，由联邦政府向各州提供，用于资助关键行业雇主、教育提供者、劳动力中介机构和州一级中介机构之间的培训伙伴关系，以及一系列其他支持和服务。这些赠款将特别奖励那些在随机对照试验技术评估中表现成功的项目的扩展。有证据表明，这些赠款所产生的收益可能是其成本的数倍，因此将使弱势群体获得更高的收入和更低的失业率。