我们考虑美国是否应该将佩尔助学金的资格扩大到短期证书课程(即低于目前600小时的最低标准)。我们提供了新的描述性证据，说明谁参加了证书课程，谁完成了这些课程，学生如何资助他们，谁拖欠贷款，以及他们的劳动力市场价值。我们发现，证书持有者的收入比高中毕业生高出10%，比普通教育文凭持有者高出20%。不同领域的劳动力市场价值差异非常大。但我们没有发现任何证据表明，高于和低于当前门槛的证书会产生不同的劳动力市场价值。因此，降低计划资格的最低标准将增加低收入工人接受有效职业培训的机会。