2020年1月

IZA DP第12881号:移民和美国劳动力市场:展望

未来几十年,美国劳动力市场将受到重大变化的冲击,这些变化包括人口老龄化、自动化取代工人并需要进行技能调整、独立或非正式工作的增加以及“分裂”工作场所的增加。随着时间的推移,这些力量可能会提高工人的生产率,同时也会加剧不平等,减少劳动力参与,并在高需求行业造成劳动力短缺。在这种情况下,移民将有助于降低关键的高需求行业(如医疗保健和老年人护理)的成本,提高劳动力和经济增长,并在一定程度上对国家的财政平衡做出贡献。受过高等教育的移民将显著促进经济生产力和活力;但受教育程度较低的移民可能会取代本地出生的非大学工人,从而进一步加剧收入不平等。因此,随着时间的推移,改革应该会适度增加总体移民数量,同时在一定程度上将移民的构成转向技术更熟练和劳动力市场驱动的移民。这些改革应在更广泛的“全面”改革的背景下进行,这一改革还应加强执法力度,打击非法移民流动,同时为目前无证移民建立获得公民身份的途径。这些变化还应与提高所有非大学工作者收入的一系列努力相联系。