欧盟委员会宣布2022年为“欧洲青年年”。除了提高委员会的知名度和政治合法性这一明显目标外，委员会还对以下事实作出了回应:2019冠状病毒病对年轻人的影响尤其严重，表现在青年失业率上升以及既没有就业、也没有接受教育或培训的年轻人(NEET)增多。所有教育水平的年轻人的未来，特别是低技能和低教育水平的年轻人的未来，都处于危险之中。它们必须为数字革命做好准备，这场革命既因疫情而加速，也因工业经济在政治上被迫向既关心健康生态又关心健康社会的可持续经济转型而加速。除了2019年的“欧洲绿色协议”倡议外，委员会还设立了“公正转型基金”，旨在实现从化石能源向可再生能源的公平和有效过渡;除了2020年的“下一代欧盟”倡议，委员会还旨在从冠状病毒大流行中“可持续复苏”，以促进“社会公平”条件下的绿色和数字化转型。此外，在2020年，委员会通过加强2013年的青年保障，将成功从学校过渡到工作作为一项关键优先事项。尽管这些举措值得称赞，但迄今为止的经验表明，在执行方面存在巨大缺陷。如何引导年轻人成功地从学校走向工作，这一日益复杂的问题还没有得到很好的理解。我们认为，过渡劳动力市场理论(TLM)不仅有助于对这种复杂性有一个结构化的看法，而且还为青年向体面工作的过渡提供了合理的策略。