欧盟委员会宣布2022年为“欧洲青年年”。除了提高其知名度和政治合法性的明显目的外，委员会还对COVID-19严重影响年轻人的事实做出了回应，表现为青年失业率上升，青年既不就业也不接受教育或培训(NEET)。接受各级教育的年轻人，尤其是低技能和低教育水平的年轻人，他们的未来岌岌可危。他们必须为数字革命做好准备，这场革命既是由大流行加速的，也是由政治推动工业经济向可持续经济转型的，这种转型既关心健康的生态，也关心健康的社会。除了2019年倡议的“欧洲绿色协议”，委员会还设立了“公正过渡基金”，旨在关注从化石能源向可再生能源形式的公平和有效过渡;除了2020年倡议的“下一代欧盟”，委员会旨在从冠状病毒大流行中“可持续复苏”，在“社会公平”的条件下促进绿色和数字过渡。此外，在2020年，委员会通过从2013年开始加强青年保障，将成功从学校向工作过渡作为一项关键优先事项。尽管这些倡议值得称赞，但迄今为止的经验表明在执行方面存在很大的缺陷。如何引导年轻人成功地从学校走向工作，这一日益复杂的问题还没有得到很好的理解。我们声称，过渡劳动力市场(TLM)理论不仅有助于对这种复杂性有一个结构化的看法，而且还为年轻人向体面工作的公正过渡提供了合理的策略。