2015年1月

IZA DP第8783号:自愿公共失业保险

丹麦因其积极的劳动力市场政策而备受关注,但其提供自愿公共失业保险计划要求支付大量保费的做法几乎是独一无二的。一个安全网计划——一个不那么慷慨的、经济状况调查的社会援助计划——完成了这个系统。自愿制度是欧洲众多“根特制度”中的一种,根特制度本质上是政府补贴工会计划,但后来失去了这些计划的许多关键特征。我们从管理数据中抽取10%的丹麦人口样本来评估系统性能。志愿项目的覆盖率惊人地高,约占劳动力的80%,但该项目有可预测的选择效应,包括对风险类别的逆向选择和巨大的慈善风险(在安全网项目下得到慷慨待遇的人的覆盖率很低)。后者似乎解释了转向强制制度的困难;再分配效应将集中在收入分配中最低十分之一的以前没有保险的人身上,这是丹麦福利国家的一个问题。

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